自啟動綜合網格治理工作以來，上城街道以黨建為引領，全面深化城市基層網格治理，推動多元共治，不斷激發基層治理活力。
重心下移，夯實治理基礎
網格化管理是推進精細化服務的重要手段。上城街道堅持把網格治理納入社會治理大格局，全面優化重構社區網格，完善基層治理底層框架。
合理劃分網格。根據社區所轄范圍、樓棟分布、人口密度、黨員分布等情況，兼顧封閉管理小區和零散住宅，合理劃分單元網格，實現橫向到邊、縱向到底，確保聯系服務群眾全覆蓋。將社區內政法綜治、民政、城管等各類網格整合成“一張網”，實現“一個格服務、一張網治理”，街道6個社區劃分成66個網格，形成“1+6+66”三級網格治理體系。
充實網格力量。按照“一格一員、綜合履職”要求，配齊專職網格員66人，街道工作力量132人，掛鉤區直單位下沉網格人員力量175人，形成“專職網格員+兼職網格員+社會輔助力量”的網格隊伍。組織樓棟長、居民小組長、黨員志愿者、“五老”以及群眾威望高的居民骨干等擔任網格志愿者。組建網格“紅袖標”群防群治巡邏隊和太平古街商圈義警隊伍，統一標識并配備小喇叭、手電筒等工具，定期開展巡查巡防。
強化機制保障。統一網格員、網格志愿者工作職責，嚴格落實“一個網格、一套制度、一支隊伍、一本臺賬、一個微信群”“五個一”工作機制，制定周例會、業務學習、信息巡查、入戶走訪、監督考核等5項工作制度，定期組織開展全覆蓋培訓，讓網格員、志愿者明白“干什么、怎樣干，如何干得好”，全面發揮“五大員”作用。按照自下而上、依規推選、逐級審核、評選公示的方式，2024年上半年評選出6名“優秀網格員”，切實增強網格員歸屬感和榮譽感。
有效嵌入，織密治理體系
上城街道通過推進黨組織進網格，整合各類管理力量，統籌各類服務資源，并精準投送到千家萬戶，打通基層治理服務“最后一公里”。
加強組織覆蓋。將做實小區黨支部、做優網格黨建作為街道黨工委書記抓基層黨建工作重點任務，高位推動、高效落實，成立上城街道黨建引領城市基層治理領導小組，下設綜合網格治理專班，負責統籌街道深化黨建引領網格管理服務和基層治理數字化智能化工作。
延伸組織鏈條。堅持黨組織建在“家門口”，穩步推進小區黨支部建設，在居民區合理設置小區黨支部，推動形成“社區黨組織+小區黨支部+樓棟黨小組”的組織體系，共建立小區黨支部34個，切實把黨的組織全面覆蓋到小區和網格各基本單元中，實現黨的組織覆蓋“零盲區”。探索建立延時服務機制，開通社區黨群服務中心延遲服務熱線和弱勢群體24小時“萬家”關愛熱線，做到黨群服務“不打烊”。
推進聯動共治。推行網格協商議事機制，創新實施“街訪夜談”座談活動，組織網格內企事業單位、“兩代表一委員”、居民代表等多方參與議事協商，面對面解決群眾鄰里糾紛、物業投訴、環境衛生、交通安全等“急難愁盼”問題，實現“小事不出網格、大事不出社區”，將矛盾化解在萌芽狀態。網格治理工作啟動以來，網格員累計與群眾座談、漫談30場次，走入群眾家中聽取意見建議和情況反映200余條，協調解決問題121個。
建好陣地，提升服務效能
基層治理要落到實處，必須要有開展工作的實體性節點。上城街道按照“15分鐘服務圈”的要求，加強黨群服務中心體系建設，通過“大門敞開、場所共用、活動常辦”，不斷滿足居民個性化、多樣化、特色化需求。
聚焦需求抓陣地。緊扣群眾需求，持續深化“紅暖陣地”基層網格黨建引領工作，依托街道、社區黨群服務陣地以及“紅暖家園”“紅暖驛站”“紅暖和苑”“紅暖安亭”等品牌服務矩陣，打造引領、服務、賦能基層治理的有效實體，常態化開展協商議事、民情懇談、糾紛調解等群眾工作。
整合資源搭平臺。結合地域特色、群眾需求等，與共建的區域化黨建單位上下聯動，整合資源，設立6個網格工作站，同時在轄區企事業單位、物業小區、“紅暖陣地”、商圈黨群服務中心等場所設置11個“網格之家”，進一步加強綜合網格治理陣地建設。目前，6個網格工作站和11個“網格之家”已全面完成掛牌和網格員信息公開、制度上墻，社區網格機構有序運作。
優化服務提效能。深化“街道吹哨、部門報到”機制，在各網格工作站、網格之家、居民小區的大門口、公告欄、樓道門口張貼便民服務的“紅暖熱線”，對街道主要領導、社區負責人、網格員的電話進行統一公示，居民群眾遇到困難時可以直接撥打電話尋求幫助。同時，梳理需求、資源、項目三張清單，為群眾提供便捷、專業、多元的服務，充分發揮專職網格員“一員多能”作用，實現“小事不出社區、大事不出街道、難題部門能到、群眾訴求全應”。
接下來，上城街道將堅持把網格化管理作為推進城市基層治理的重要抓手，大力推進黨建引領網格治理，積極用好“1246”黨建工作法，著力構建區域統籌、多方協同、以人為本的網格化治理服務體系，變基層“末梢”為治理“前哨”，進一步構建共建共治共享的基層治理新格局。
