各鎮人民政府、街道辦事處，區直有關單位：
經區人民政府同意，現將《源城區迎接2018年國家衛生城市復審工作方案》印發給你們，請認真組織實施。
源城區人民政府辦公室
源城區迎接2018年國家衛生城市復審工作方案
根據《國家衛生城市標準及其考核命名和監督管理辦法》（全愛衛辦［2015］4號）規定和《河源市迎接2018年國家衛生城市復審工作方案》（河鞏衛辦［2017］3號）工作安排，為鞏固我市創建國家衛生城市工作成果，提高城市衛生管理水平，確保通過2018年全國愛衛會第二輪衛生城市復審考核，結合我區愛衛工作實際，特制定本方案。
一、工作目標
貫徹落實市委、市政府和市鞏衛辦下達迎接國衛復審的任務和要求，堅持“政府組織、分級負責、部門協調、群眾參與、社會監督、科學治理、分類指導”的愛國衛生工作原則，以《國家衛生城市標準（2014年版）》及相關法律法規為依據，扎實做好健康教育和健康促進、市容環境衛生整治、重點場所衛生、病媒預防控制等工作，掀起鞏固國家衛生城市綜合整治熱潮，著力解決影響市區城市衛生和形象的重點、難點問題，確保我市順利通過國家衛生城市復審。
二、組織機構
為加強迎接衛生城市復查工作的組織領導，成立區復審迎檢工作領導小組，其組成人員如下：
組 長：孔德勝（區委副書記、區長）
副組長：邱瑞勇（副區長、區愛衛會主任、區城管執法局黨組書記）
張遠明（區府辦副主任）
曾慶起（區衛計局局長）
成 員：王樹育（區委組織部常務副部長）
黃紹偉（區委宣傳部常務副部長）
鄒國良（區委政法委常務副書記）
李浯瑞（區委組織部副部長、區人社局局長）
黎岸偉（區編辦主任）
鄺朝暉（區建設局局長）
肖 寧（源城規劃分局局長）
劉 斌（區農業局局長）
黃錦忠（區發展和改革局局長）
李曉雯（區民政局局長）
吳觀紅（區婦聯主席）
李 仕（團區委書記）
游國希（區直工委書記）
羅宇暉（區機關事務局局長）
游遠忠（源城工商分局局長）
葉潤強（區教育局局長）
張文忠（區交通運輸局局長）
歐陽振雄（區經信局局長）
繆肖軍（區水務局局長）
吳葵光（源城環保分局局長）
陳 克（區供銷聯社主任）
梁東生（區畜牧獸醫漁業局局長）
潘 瑛（區文廣新局局長）
廖菊梅（區旅游局局長）
袁瑞林（區林業局局長）
黃德聰（區食藥監局局長）
劉新靈（區體育局局長）
陳志光（區城管執法局副局長）
葉秀明（區總工會常務副主席）
陳世光（源城公安分局副局長）
劉碧青（區財政局黨組成員）
黃文輝（埔前鎮鎮長）
羅小鋒（源南鎮鎮長）
周成文（上城街道辦事處主任）
黃永生（新江街道辦事處主任）
邱春雄（東埔街道辦事處主任）
許雄生（源西街道辦事處主任）
張 亮（高埔崗街道辦事處主任）
區復審迎檢工作領導小組下設辦公室，辦公室設在區愛衛辦（區城管執法局），辦公室下設綜合組、資料組、督查組3個小組，從相關單位抽調精干力量組成。具體負責國家衛生城市復查的指導、檢查、考核、資料歸檔和收集等工作。各鎮街道也要成立相應工作機構，圍繞國家衛生城市指標體系，對照任務分解要求，開展迎檢復審工作（區復審迎檢辦公室郵箱：ycq.aw@163.com，聯系電話：0762-3331957）。
三、職責分工
按照《源城區國衛復審迎國家、省暗訪任務分解及要求》（見附件1）和《源城區國家衛生城市省級明查任務分解表及責任單位》（見附件2）要求，落實職責分工，全面做好迎接國家衛生城市復審各項工作。
四、工作步驟
（一）動員發動階段（2018年1月上旬）。成立迎接國家衛生城市復審（以下簡稱迎檢復審）工作領導小組，制定工作方案，細化任務指標，明確工作職責，并在2018年1月10日前，召開迎接復審工作動員大會。
（二）迎接省暗訪階段（2018年1月至3月）。各責任單位按照《源城區國衛復審迎國家、省暗訪任務分解及要求》安排，明確職責分工，制定工作臺賬，針對存在的問題和薄弱環節，逐一分析研究，落實具體措施進行整改，確保通過省的暗訪。對省暗訪中提出的問題進行查漏補缺，認真落實整改，全面做好迎接省級復審考核各項準備工作。
（三）迎接省級明查階段（2018年4月）。各級各部門針對省級復審考核特點，在抓好全面治理達標的基礎上，提高標準、嚴格要求，做好重點行業、重點單位、重點區域迎檢準備，確定迎檢點和迎檢路線，完善迎檢資料，確保順利通過省級復審考核。
（四）迎接國家暗訪復審階段（2018年5月至12月）。各責任單位對省級復審考核中發現的問題和薄弱環節，進一步加大整治力度，限期整改，防止問題反復和衍生，始終保持高壓態勢，確保順利通過國家暗訪復審，并如期獲得國家對我市國家衛生城市資格的重新確認。
五、保障措施
（一）加強領導，健全機構。各責任單位主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，進一步細化分解指標任務，落實具體責任單位和責任人，建立迎檢復審工作聯絡員制度。各責任單位要指定一名聯絡員，負責工作聯絡、數據上報和信息交流等工作；建立工作例會制度，協調解決突出問題，部署工作任務；建立迎檢復審工作督查制度，對各責任單位迎檢復審工作任務落實情況進行專項督查，并及時通報督查結果。
（二）積極部署，部門聯動。各責任單位圍繞國家衛生城市指標體系、任務分解以及迎復審工作的時間節點，及時召開動員部署會議，明確責任分工，部署任務，落實措施。共同任務之間的各責任單位要通力合作，密切配合，形成齊抓共管合力，有組織、有計劃地開展迎復審工作。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用新聞媒體宣傳衛生知識和文明意識，營造濃厚氛圍。加大宣傳力度，整合和利用電子屏、宣傳欄等各類宣傳資源，在主要街道、居民社區、廣場公園、服務場所大力宣傳國家衛生城市指標要求以及迎檢復審工作動態，引導廣大市民支持和參與迎檢復審工作。
（四）強化檢查，督促落實。區委、區政府將組織人員對迎檢復審工作進行督查。在迎檢復審活動中，對工作主動扎實、成效明顯的單位和個人，予以通報表揚；對工作推進不力、不作為的單位和個人，除取消評優評先資格外，還將追究主要領導及相關人員的責任。
附件：1．《源城區國衛復審迎國家、省暗訪任務分解及要求》
2．《源城區國家衛生城市省級明查任務分解表及責任單位》
附件1
源城區國衛復審迎國家、省暗訪任務分解及要求
一、市區環衛清掃保潔工作（責任單位：區城管執法局，各鎮街道）。
（一）市區主次干道、背街小巷、城中村、城鄉接合部和無物業管理的居民區衛生。
1.大掃之后要實行巡回保潔制度，垃圾日產日清，做到無積存垃圾、無雜草和無衛生死角。
2.收集垃圾的手推車、三輪車、機動車要整潔并達到密閉化要求；維修、更新殘舊垃圾收集車。
3.果皮箱、垃圾箱要及時清理、定時清洗，外表保持清潔。
4.全面禁止用紙箱、竹簍裝垃圾的現象。
5.落實“垃圾不出門，環衛工人上門收”制度，確保無袋裝垃圾丟放在路面。
（二）搞好墻上、水面和岸坡衛生。
1.及時清理墻上垃圾，基本無“牛皮癬”。
2.及時清理岸坡垃圾、雜物，確保岸坡整潔。
3.及時清理水面垃圾和東江水浮蓮。
二、老城區基礎設施建設（責任單位：區城管執法局，各鎮街道）。
（一）對裸露泥土路面進行硬底化，對破損道路、路緣石、下水道及時進行修復。
（二）及時補種殘缺綠化帶。
三、市區亂擺賣、占道經營整治（責任單位：區城管執法局，各鎮街道）。
整治市場及市場周邊、汽車站附近、學校周邊等重點場所的占道經營、亂擺賣、亂停放現象。
（一）市區范圍內開展占道經營、占道堆放物品和亂拉亂掛現象等“六亂”整治。
（二）狠抓市場周邊環境整治，嚴禁在市場周邊亂擺賣、占道經營、亂堆放，確保市場周邊秩序良好。
（三）依法取締馬路市場、違規臨時市場和臨時擺賣點。
四、老城和市區居民區除“四害”工作（責任單位：區愛衛辦）。
（一）動員市民清除積水，沉沙井安裝防蚊閘，對明溝進行覆蓋，減少蚊蟲孳生；動員賓館、旅店安裝防蚊紗窗。定期施藥滅殺成蚊。
（二）安裝毒鼠餌站，定期施藥滅鼠；堵塞鼠洞。
（三）要求餐飲行業和熟食檔完善防蠅設施，對垃圾收集容器進行清洗、施藥，減少蠅孳生。
（四）對下水道、排污井、沉沙井定期施藥滅蟑。
五、市區食品安全監管（責任單位：區食藥監局）。
（一）做好農貿市場蔬菜農藥殘留檢測工作。
要求市場開辦者對進入市場的蔬菜進行農藥殘留檢測，并每天公示檢測結果。
（二）做好市區食品生產經營單位監管工作。
1.食品生產經營單位持有和懸掛相關有效食品生產經營許可證。
2.要求從事接觸直接入口食品工作的從業人員持有并張貼有效健康證。
3.食品與非食品、生熟食品分開存放。
4.餐飲業單位懸掛食品安全管理制度。
5.餐飲業、集體食堂實行食品安全量化分級管理制度，并標識公示。
6.飲食場所內外環境整潔，無積水、垃圾和污漬。
7.食品加工經營單位、飲食場所有除四害措施和合格“三防”設施，確保室內外無鼠洞、無鼠咬痕、無鼠跡、無鼠糞蟑糞，無蒼蠅孳生。
8.飲食場所設有加蓋垃圾桶、果皮箱，容器內垃圾日產日清。
9.飲食場所要有禁煙標識，不放置煙灰缸。
（三）做好集貿市場及周邊食品安全監管工作。
督促指導市場開辦者和市場內經營戶落實食品索證索票制度，食品進銷貨臺賬制度、不合格食品退市制度和各項衛生管理制度；督促市場開辦者建立完善食品檢測制度，配備相應的檢測設備、專業檢測人員和內部檢驗室，正常開展食品檢測工作；督促活禽限制區內市場活禽檔業主落實“零存欄”制度；依法查處“三無”、過期、變質和假冒偽劣食品等。
六、廢品回收站（點）管理（責任單位：區供銷聯社）。
（一）不占道、不露天經營。
（二）堆放整齊，注重衛生，無安全隱患和“四害”孳生。
七、加強對源城區人民醫院、東江醫院、博愛醫院、上城社區衛生服務中心、新江社區衛生服務中心、東埔社區衛生服務中心、源南鎮衛生院、源西街道新寶社區衛生服務中心、源西社區衛生服務中心的管理（責任單位：區衛計局）。
（一）要設置健康教育宣傳欄，及時更新健康教育宣傳內容，1個季度最少更換1次健康教育內容。
（二）預檢分診點要設置規范，標識明顯，有人員值守。
（三）發熱與腸道門診要單獨設置，標識要顯眼，有人員值守。
（四）醫療廢棄物儲存和處理要規范。有專人負責醫療廢棄物的收集、運送、暫時貯存和處置；醫療廢棄物暫時貯存的場所與生活垃圾存放地分開，有警示標識，有防雨淋的裝置，有防鼠、防蟲、防盜和清洗消毒設施；醫源性污水要按要求集中處理。醫療廢棄物儲存室標識顯眼，醫療廢棄物要有專用包裝袋收集。
（五）要搞好院內環衛設施及清掃保潔。院內有數量充足的果皮箱，有專人負責環衛保潔，院內外環境整潔。
（六）每層樓和每個處室要有禁煙標識，有人勸阻吸煙，無吸煙現象。
（七）電子顯示屏要滾動播放迎國衛復審宣傳廣告。
八、開展鞏衛和健康教育宣傳、控煙工作（責任單位：區愛衛辦、區衛計局、區直各單位，各鎮街道）。
（一）在老城公園、街心花園等重點公共場所設置迎國衛復審宣傳標語。
（二）電子顯示屏要滾動播放迎國衛復審宣傳廣告。
（三）每個社區、居委會宣傳欄要有迎國衛復審和健康教育內容。
九、加強區屬市場、商場、超市管理（責任單位：源城工商分局、區食品藥品監管局、區愛衛辦、區城建開發總公司，經營業主）。
（一）加強營業執照的審批和督促企業亮照經營。
（二）加強私營集貿市場監管。
1.要在顯眼處設置迎國衛復審和健康教育宣傳廣告。
2.督促業主設置農藥檢測公示欄，每天公示檢測結果。
3.要建立衛生管理制度，并在醒目位置公開。
4.功能分區合理，商品擺放整齊、有序。
5.要有專職衛生保潔人員，每個檔口要有垃圾收集容器，保證市場地面整潔、無積水。
6.督促業主落實除四害措施，及時清理四害孳生地，定期進行藥物消殺，基本無蒼蠅、蟑螂、老鼠和蚊子。市場內外無鼠洞、無鼠咬痕、無鼠跡、無鼠糞蟑糞。
7.杜絕跨門檻經營和占道經營。
8.要加強市場公廁建設管理，公廁要做到獨立式、水沖式和瓷磚面便池；糞槽和管道無破損，內外墻無剝落；公廁內采光、照明和通風良好，公廁地面、便器整潔，管道暢通，無蒼蠅，無明顯臭味。
9.加強活禽售賣管理。活禽經營市場要落實“一日一清潔、一周一打掃除、一月一休市、零存欄”工作制度。休市期間要落實清潔消毒措施。活禽經營限制區內的活禽批發市場（代宰點）、經規劃設置的活禽零售市場要嚴格按照《活禽市場建設指南》以及動物防疫、屠宰、環境衛生、環境保護等相關規定進行建設改造。市場活禽銷售點相對獨立，銷售區、宰殺區、圈養區應實施物理隔離。活禽銷售點環境整潔，糞便和廢棄物及時處理；禁止銷售未經宰殺的活禽或當天未售完的活禽滯留市場。
10.督促業主加強市場內食品安全管理。督促熟食檔要有合格的防鼠、蠅、蟑設施，內外環境衛生整潔，從業人員要佩帶健康證上崗。不銷售假冒偽劣和過期食品。
11.整治市場周邊無照經營、超范圍經營三鳥檔行為。
（三）加強廣告管理，杜絕煙草廣告。
1.加強日常巡查，對違法違規廣告做到早發現早處理。
2.市區無煙草廣告。
（四）加強大中型商場、超市管理。
1.商場電子顯示屏要滾動播放迎國衛復審宣傳標語。
2.環衛設施齊全，要設置垃圾桶、果皮箱，整潔無破損。
3.商場每層要有禁煙標識，有人勸阻吸煙，無吸煙現象。
十、源城區汽車站管理（責任單位：區交通運輸局）。
（一）衛生工作。
1.要有規范的果皮箱，專人打掃衛生，地面看不到煙頭、果皮、紙屑等垃圾痰跡、積水，無“牛皮癬”和蜘蛛網。
2.衛生間有專人管理，保持清潔，無蒼蠅，基本無臭味。
（二）控煙工作。
1.有明顯的禁煙標識。
2.設置吸煙區。
3.有專人勸阻吸煙，嚴禁公共場所吸煙。
（三）有健康教育宣傳欄，每季度更換1次內容。電子顯示屏滾動播放鞏衛宣傳廣告（標語）。
（四）站內外無亂停亂放亂擺賣現象。
（五）防蚊、鼠設施完善，要有防蚊閘、毒鼠屋等設施，基本看不到“四害”。內外無鼠洞、無鼠咬痕、無鼠跡、無鼠糞蟑糞。
（六）抓好站內食品安全、衛生、秩序管理。
十一、建筑工地管理（在源城區建設報建的工地以及未報建的小建筑工地，責任單位：區建設局、區愛衛辦）。
（一）建筑工地要實行圍蔽作業，砌筑圍墻，圍墻要設置迎國衛復審宣傳標語（廣告）。
（二）搞好工地宿舍、廚房、衛生間衛生，確保內外整潔、有序，無積存垃圾、無積水、無衛生死角。
（三）物料堆放要整齊。
（四）落實四害防控措施，定時施藥滅殺四害。
（五）泥頭車出工地要清洗車輪上路、密閉運輸。
十二、加強物業管理小區監管（責任單位：區建設局、區城管執法局、區愛衛辦）。
（一）督促物業小區設置迎接國衛復審廣告。
（二）小區內有專人保潔。設置足夠的果皮箱、垃圾桶等環衛設施。清掃保潔狀況良好。小區內無污水直排現象。小區內無生活垃圾、建筑垃圾亂倒現象，無衛生死角。
（三）公廁整潔衛生，無四害孳生，基本無臭味。
（四）車輛停放有序。
（五）路面硬底化、平坦。
（六）加強綠化養護，提高綠化水平。定時清理綠化帶內垃圾，確保綠化帶內無垃圾。
（七）清除小廣告等“牛皮癬”。
（八）定期藥物滅殺“四害”，確保室內外無鼠洞、無鼠咬痕、無鼠跡、無鼠糞蟑糞、無蒼蠅孳生。
（九）加強秩序管理，基本無亂拉掛、亂停放、亂張貼、亂種養現象。
（十）督促垃圾轉運車輛要密閉、整潔。
十三、社區居委會衛生工作（責任單位：各鎮街道）。
（一）要設置迎接國衛復審宣傳標語。
（二）有果皮箱、垃圾桶等環衛設施，并定時清洗。
（三）清掃保潔狀況良好。社區內溝渠暢通，無污水直排現象。及時清理積存垃圾，無生活垃圾、建筑垃圾亂倒現象。
（四）車輛停放有序。
（五）裸露泥土路面進行硬底化、平坦、干凈。
（六）綠化帶無殘缺，綠化帶內無垃圾。
（七）水域無垃圾、無漂浮物。
（八）待建地無雜草、無垃圾，并砌筑臨時圍墻。
（九）無亂張貼、亂擺賣、亂種養、亂拉掛、亂堆放等現象。
（十）“五小”行業管理規范。
十四、區屬園林綠化及公園廣場（責任單位：區城管執法局）。
（一）及時補種殘缺綠化和科學修剪綠化帶，做到綠地綠化整齊、美觀。
（二）定時清理綠化帶內垃圾、雜草，公園水體無漂浮物。
（三）公園設施完好，無殘缺、破損，果皮箱整潔、無積存垃圾、污水。
（四）公廁免費開放，公廁設有醒目標識牌，衛生整潔，基本無臭味、無蒼蠅。管道暢通，內外墻無剝落。采光、照明和通風良好。
（五）公園、景區、主要公共場所、主次干道的公廁要達到二類以上。
十五、各機關企事業單位。
1.辦公場所內外環境衛生工作。地面看不到煙頭、果皮、紙屑等垃圾和痰跡、積水，無“牛皮癬”和蜘蛛網。衛生間清潔，基本無臭味。基本看不到“四害”。
2.有禁煙標識，會議室、辦公室不放置煙灰缸，無吸煙現象。
3.抓好責任區衛生和秩序管理。每周五下午組織人員對衛生保潔區進行保潔和秩序管理，做到無衛生死角、無積存垃圾、無積水、無雜草和無亂停放現象。
4.有電子顯示屏的要滾動播放迎國衛復審宣傳廣告。
附件2：源城區國家衛生城市省級明查任務分解表及責任單位.doc
