2022年，河源市公安局源城分局在區(qū)委區(qū)政府及上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照全面依法治區(qū)的工作要點(diǎn)及要求，認(rèn)真開展法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將開展法治政府建設(shè)年度工作匯報(bào)如下：
一、主要舉措和成效
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。11月3日，分局召開學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大精神，對(duì)做好我局學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作進(jìn)行動(dòng)員部署。要求分局各單位切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記的重要講話精神上來，弘揚(yáng)偉大建黨精神，把習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)到轄區(qū)公安工作的各方面全過程，努力在新時(shí)代新征程上更好展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。并把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為召當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全局的首要政治任務(wù)，通過“第一議題”“三會(huì)一課”以及專題學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，讓黨的二十大精神成為全警政治上的“主心骨”、行動(dòng)上的“指南針”、工作上的“導(dǎo)航儀”，切實(shí)把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃服務(wù)保障工作的思路、履行職責(zé)任務(wù)的舉措、改進(jìn)工作方法的本領(lǐng)，真正用黨的二十大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，列入公安機(jī)關(guān)黨委中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持每月中心組學(xué)習(xí)不少于2次。同時(shí)組織全局民警開展政治理論學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及民警運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力明顯提升。
（三）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)。迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹《反有組織犯罪法》熱潮，分局各單位利用專題學(xué)習(xí)會(huì)、工作例會(huì)等形式組織開展學(xué)習(xí)，營(yíng)造濃厚學(xué)法用法氛圍，落實(shí)好“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，完善配套工作機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效。并根據(jù)要求，在轄區(qū)內(nèi)開展形式多樣的《反有組織犯罪法》普法宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，營(yíng)造良好宣傳氛圍。
（四）黨政主要負(fù)責(zé)人全面履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《廣東省落實(shí)中央依法治國(guó)辦黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容試點(diǎn)工作實(shí)施方案》全面落實(shí)“述法”要求；分局黨委將法治學(xué)習(xí)納入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，解決法治建設(shè)的重大問題和困難。分局黨委組織各級(jí)黨組織充分運(yùn)用“三會(huì)一課”、“第一議題”等多種形式，不斷強(qiáng)化法治學(xué)習(xí)，提升隊(duì)伍執(zhí)法能力。組織黨委成員、廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深刻把握理論本質(zhì)，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于全面依法治國(guó)重大決策部署上來，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。分局主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴要求，帶頭出庭應(yīng)訴，為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和法治思維樹立新標(biāo)桿。
（五）加強(qiáng)普法宣傳，進(jìn)一步落實(shí)普法責(zé)任制建設(shè)。
一是組建較為固定的普法宣傳隊(duì)伍和普法志愿者隊(duì)伍。建立由民警、輔警等組成的較為固定、專業(yè)的宣傳隊(duì)伍，組建了法制宣傳隊(duì)伍、女警宣講師團(tuán)隊(duì)、反詐宣傳團(tuán)隊(duì)、法制副校長(zhǎng)隊(duì)伍等。二是結(jié)合12·4國(guó)家憲法日、110宣傳日、6.26禁毒日等特殊節(jié)點(diǎn)，開展形式多樣的法治宣傳活動(dòng)。三是扎實(shí)推進(jìn)反詐宣傳。組織反詐宣傳活動(dòng)，通過微信公眾號(hào)、朋友圈、微信群轉(zhuǎn)發(fā)防范提示、案件通報(bào)等，深入轄區(qū)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)開展普法宣傳活動(dòng)。四是深入開展禁毒普法。以“法律六進(jìn)”為抓手，線上線下宣傳相結(jié)合，深入學(xué)校、街道、社區(qū)，現(xiàn)身說法，講解禁毒知識(shí)。五是不斷強(qiáng)化警校共建及普法。以學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)防侵害為重點(diǎn)，宣講普及學(xué)生安全防范常識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。六是在戶籍辦證窗口、出入境辦證窗口、各派出所接警窗口等崗位，擺放普法宣傳材料和辦事流程指引，并在電子顯示屏播放普法圖文資料和普法視頻資料。七是整合普法資源，不斷開辟普法陣地，利用新媒體和傳統(tǒng)媒體，對(duì)普法案事件和普法知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行宣傳報(bào)道。
（六）全面加強(qiáng)公檢協(xié)作配合。根據(jù)市檢察院、市公安局《關(guān)于健全完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制的實(shí)施辦法》及上級(jí)關(guān)于偵查監(jiān)督與協(xié)作配合工作的要求，為確保刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行，今年2月在分局法制大隊(duì)成立源城區(qū)人民檢察院、河源市公安局源城分局偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，公安局與檢察院聯(lián)合辦公室，會(huì)商案件30余次，就案件管轄、案件定點(diǎn)問題，共同推動(dòng)各類專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展，有效地形成打擊合力，提高打擊的法律效果。
（七）著力轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)依法行政，狠抓行政管理服務(wù)。源城分局推行一系列服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的便民利民優(yōu)民措施，加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)，不斷推行全流程互聯(lián)網(wǎng)“不見面審批”和線下“一窗受理”審批模式。治安出入境管理大隊(duì)受理的戶政業(yè)務(wù)、出入境業(yè)務(wù)從照相、填表、受理等辦證流程全部實(shí)現(xiàn)自助受理。一系列的便民利民服務(wù)新舉措，進(jìn)一步提高了群眾的獲得感和幸福感，提升了群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的滿意度。
二、存在的不足和原因
今年以來，源城公安分局的工作取得了積極進(jìn)展和成效，但也存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：
（一）公安執(zhí)法主體素質(zhì)仍需不斷加強(qiáng)。由于執(zhí)法隊(duì)伍龐大，執(zhí)法人員的成分較為復(fù)雜，個(gè)人的文化素質(zhì)、法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力等狀況不一。一些民警不熟悉業(yè)務(wù)規(guī)范，對(duì)自己的職責(zé)權(quán)限定位不清，在執(zhí)法過程中不按照程序辦事，對(duì)事實(shí)認(rèn)定不清，法律適用不準(zhǔn)確，文書制作規(guī)范性較差。
（二）法治政府建設(shè)仍需不斷發(fā)力。推進(jìn)全面依法治區(qū)和法治政府建設(shè)工作任重而道遠(yuǎn)、時(shí)間緊迫，雖然制定了《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》，受督促指導(dǎo)力度不夠等各方面因素影響，導(dǎo)致該項(xiàng)工作推進(jìn)遲滯，需進(jìn)一步加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度。
（三）執(zhí)法隊(duì)伍管理仍需不斷強(qiáng)化。隊(duì)伍建設(shè)與新時(shí)代公安工作新形勢(shì)新任務(wù)新要求還有差距，在理念思路、工作機(jī)制、能力素質(zhì)等方面還存在許多不適應(yīng)管黨治警長(zhǎng)效機(jī)制有效運(yùn)行。
三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
接下來，源城公安分局將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，緊緊圍繞依法治區(qū)戰(zhàn)略部署，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用，進(jìn)一步提升法治意識(shí)、法治理念，進(jìn)一步提升規(guī)范執(zhí)法能力水平，進(jìn)一步提升運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
（一）全面完成法治政府建設(shè)工作任務(wù)。持續(xù)推動(dòng)落實(shí)法治政府建設(shè)相關(guān)文件精神，按時(shí)保質(zhì)保量完成區(qū)委區(qū)政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)部署的依法行政工作任務(wù)。
（二）加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的內(nèi)部考核。定期對(duì)依法行政工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并納入執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)估和績(jī)效考核。通過開展掛鉤聯(lián)系等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和后進(jìn)單位的對(duì)口指導(dǎo)和結(jié)對(duì)幫扶。
（三）提升執(zhí)法主體能力素質(zhì)。結(jié)合源城公安隊(duì)伍實(shí)際，全力抓好崗位練兵活動(dòng)，以練促學(xué)，以考促學(xué)，著力提升公安機(jī)關(guān)的整體戰(zhàn)斗力、警種部門的專門工作能力、民警個(gè)人的單兵作戰(zhàn)能力，為推進(jìn)法治政府建設(shè)和依法行政工作打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（四）加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。認(rèn)真開展網(wǎng)上巡查、實(shí)地檢查，完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法研判，健全執(zhí)法突出問題發(fā)現(xiàn)和整改機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范民警執(zhí)法執(zhí)勤行為，落實(shí)執(zhí)法辦案終身負(fù)責(zé)制。
