源府辦〔2021〕23號
埔前鎮人民政府,區有關單位:
經區人民政府同意,現將《源城區贛深鐵路項目路外環境安全問題隱患整治工作方案》印發給你們,請結合實際,認真組織實施。實施中遇到的問題,請徑向區住房和城鄉建設局反映。
源城區人民政府辦公室
2021年9月8日
源城區贛深鐵路項目路外環境安全問題隱患整治工作方案
為做好贛深鐵路項目路外環境安全問題隱患整治,確保問題隱患及時、徹底整治到位,切實保障贛深鐵路順利開通運營,根據《廣東省住房和城鄉建設廳關于加快推進新建贛深鐵路路外環境整治工作的函》(粵建執函〔2021〕447號)和《河源市人民政府辦公室關于印發河源市贛深鐵路項目路外環境安全問題隱患整治工作方案的通知》(河府辦〔2021〕19號)要求,結合實際,特制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,大力開展贛深鐵路項目路外環境安全問題隱患整治,切實保障贛深鐵路順利開通運營。
二、工作目標
通過贛深鐵路項目路外環境安全問題隱患整治,消除我區行政區域內涉及地方政府職能的16處隱患(見附件,最終數據以現場核查為準),為贛深鐵路11月份正式開通運營提供安全保障。
三、領導機構
為加強整治工作的組織領導,區政府決定成立源城區贛深鐵路項目路外環境安全問題隱患整治工作領導小組(以下簡稱區整治工作領導小組)。其組成人員名單如下:
組 長:疏 綱(區委常委、副區長)
副 組 長:楊偉忠(區住房和城鄉建設局局長)
張文忠(區交通運輸局局長)
張 新(區城管綜合執法局局長)
許紅衛(區農業農村局局長)
葉仕杰(埔前鎮黨委副書記、鎮長候選人)
成 員:黃 軍(區工業商務和信息化局副局長)
黃翠芳(區財政局副局長)
陳志光(區住房和城鄉建設局副局長)
藍瑞亮(區交通運輸局副局長)
李勁國(區農業農村局副局長)
張一心(區應急管理局副局長)
陳瑞平(區市場監督管理局副局長)
張云生(區城管綜合執法局黨組成員、區土地規劃管理大隊大隊長)
譚國棟(市公安局源城分局副局長)
劉平原(市自然資源局源城分局四級主任科員)
彭定漢(市生態環境局源城分局副局長)
李少輝(埔前鎮黨委委員)
區整治工作領導小組辦公室設在區住房和城鄉建設局,統籌協調贛深鐵路項目路外環境安全問題隱患整治相關工作。
四、職責分工
按照屬地管理原則,埔前鎮政府為實施主體,在區整治工作領導小組的統一指揮下,具體負責本轄區內贛深鐵路項目路外環境安全問題隱患整治各項工作,分片分塊組織實施;各成員單位按各自職能,加強對隱患整治工作的監督指導,協同推進整治工作。
五、工作步驟
(一)前期階段(8月5日前)。埔前鎮政府會同中國鐵路廣州局集團有限公司深圳工程建設指揮部(以下簡稱深建指)、鐵路運營單位進行調查摸底,核實本行政區域內的問題隱患,結合實際制定切實可行的實施方案,確保整治工作順利實施。同時,埔前鎮政府要按照“同步實施”原則,在摸底調查過程中對可立即整治清理的問題要立即開展整治,特別是影響路網通電的危樹,必須在7月底前整治完畢。
(二)集中整治階段(8月6日-8月31日)。根據實施方案,埔前鎮政府要切實履行屬地管理責任,全力開展問題隱患集中整治行動,加強路地對接,落實“雙段長”制,并按“一事一策”原則,會同深建指、鐵路運營單位共同制定驗收和銷號制度,做到整治一處、驗收一處、銷號一處,確保8月底前基本完成整治工作任務。
(三)查漏補缺及檢查驗收階段(9月1日-9月30日)。在集中整治的基礎上,埔前鎮政府要聯合相關部門對有關整治工作開展“回頭看”,查漏補缺,對未完成的工作和新增的問題隱患要加大力度繼續推進,確保如期完成整治;要會同深建指、鐵路運營單位成立聯合驗收組,對整治工作完成情況進行整體驗收。
六、工作要求
(一)統一思想,提高認識。各有關單位要充分認識此項工作的重要性,增強做好整治工作的自覺性和責任感,周密部署,精心組織,全面推進綜合整治工作,確保圓滿完成各項工作。
(二)保障資金,順利推進。此次整治工作所需經費由市、區財政部門負責統籌。區財政局要在保障本級工作經費的基礎上,積極向市財政部門爭取資金支持。
(三)狠抓節點,按期完成。各有關單位務必與鐵路部門協調聯動,綜合施策,倒排工期,嚴格按時間節點完成各項工作任務。
(四)壓實責任,強化督導。埔前鎮政府要落實屬地主體責任,各有關單位要落實各自職責,確保整治工作取得實效。區整治工作領導小組辦公室將組織督導組,每個月開展一次督導。
(五)依法依規,穩妥推進。各有關單位要切實抓好《廣東省鐵路安全管理條例》的貫徹落實,嚴格依法依規開展整治工作,通過聯合執法形成攻堅合力,確保全面消除安全隱患。對違反法律法規的行為要予以嚴厲打擊,堅決維護法律權威。對重點難點問題要理清脈絡、厘清責任,一事一議、穩妥推進。治理工作涉及相對人合法權益的,要依法依規予以補償賠償。
(六)建立機制,按時報送。區住房和城鄉建設局要會同埔前鎮政府、各有關單位建立臺賬信息報送工作機制,每周四報送工作進展情況及《廣東省贛深鐵路路外環境整治工作總體進度統計表》(附件2)。埔前鎮政府、各有關單位要在9月25日前將工作總結以及《源城區贛深鐵路路外環境整治工作情況匯總表》(附件3)報區整治領導小組辦公室(聯系人:王洪堅,聯系電話:3335694,郵箱:569371629@qq.com)。
附件:1.問題清單
2.廣東省贛深鐵路路外環境整治工作總體進度統計表
3.源城區贛深鐵路路外環境整治工作情況匯總表