——2022年4月10日在源城區(qū)第九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2021年工作回顧
我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，銳意進(jìn)取、奮勇爭(zhēng)先，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值302.98億元、增長(zhǎng)9.2%；一般公共預(yù)算收入12.59億元、增長(zhǎng)5.8%。
（一）加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量。全年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值66.65億元、增長(zhǎng)23%。狠抓園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，投入2.8億元，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)園28.3萬(wàn)平方米，清理盤活閑置廠房、低效工業(yè)用地24萬(wàn)平方米，完成龍嶺五路、六路延伸段及規(guī)劃路等一批園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，電子信息產(chǎn)業(yè)、水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)84.2%。全面落實(shí)技改貼息、“小升規(guī)”獎(jiǎng)勵(lì)等政策，實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目32個(gè)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)11家。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。落實(shí)落細(xì)促消費(fèi)政策，新增限上商貿(mào)企業(yè)24家，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額136.21億元、增長(zhǎng)7.5%。鞏固省級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果，獲評(píng)國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)、省級(jí)鄉(xiāng)村民宿示范點(diǎn)3個(gè)，全年接待旅游者286.12萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入23.99億元，均占全市總量過(guò)半。項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。擴(kuò)大有效投資，全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.6%，60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資96.75億元、占全年任務(wù)101.1%，成功引進(jìn)廣晟幕墻、同泓智能科技等15個(gè)項(xiàng)目，富樂(lè)實(shí)業(yè)、聯(lián)騰信息等18個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；成功舉辦兩場(chǎng)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，全年新簽約項(xiàng)目30個(gè)、投資總額達(dá)83.65億元。
（二）持續(xù)深化改革開放，發(fā)展活力加速迸發(fā)。各項(xiàng)改革成效明顯。深化“放管服”改革，加快數(shù)字政府建設(shè)，政務(wù)服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，770項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)一日辦結(jié)。深化國(guó)企改革，成功打造以運(yùn)通公司為主體的區(qū)級(jí)城建平臺(tái)。開放水平穩(wěn)步提升。優(yōu)化區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，助力贛深高鐵建成通車，省道S253線粵贛高速市區(qū)出入口至桂山風(fēng)景區(qū)段路面提升工程全線完工，外聯(lián)通道更加暢通。深化對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額76.7億元、占全年任務(wù)121%。強(qiáng)化人才支撐，先后建立“雁歸源”服務(wù)中心、廣東省博士工作站和鄉(xiāng)村振興人才驛站等人才服務(wù)平臺(tái)，成功引進(jìn)博士21人，入庫(kù)“雁歸人員”達(dá)1163人。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)更加有力。強(qiáng)化科技支撐，國(guó)家航天育種工程技術(shù)研究中心、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)研究生聯(lián)合培訓(xùn)基地掛牌成立，支持6家科技型中小微企業(yè)貸款2750萬(wàn)元。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，新增專利授權(quán)807件、注冊(cè)商標(biāo)78件。
（三）穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。建立健全防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制，新增省級(jí)就業(yè)扶貧基地1家，全區(qū)638名有勞動(dòng)力脫貧人口人均年收入2.3萬(wàn)元。區(qū)鄉(xiāng)村振興局正式掛牌成立，坪圍村獲評(píng)“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快。落實(shí)糧食安全責(zé)任，在全市率先完成撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種年度任務(wù)，全面完成糧食生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)，糧食總產(chǎn)量達(dá)1.21萬(wàn)噸。做精做優(yōu)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，省級(jí)蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有序推進(jìn)，畜禽產(chǎn)業(yè)園成功入選2021年第二批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)名單，“神農(nóng)寶”靈芝系列產(chǎn)品獲得省名牌產(chǎn)品稱號(hào)，“春沐源”櫻桃番茄入選市十大高端農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，鞏固提升“三清三拆三整治”成果，成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣（區(qū)），Y152線被評(píng)為廣東省“十大最美農(nóng)村路”，新增美麗宜居村6個(gè)、特色精品村1個(gè)，埔前“五村連片”、源西“嶺南首第”成為鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，坪圍村、上村村榮獲2021年全市鄉(xiāng)村振興擂臺(tái)賽“雙金獎(jiǎng)”。
（四）統(tǒng)籌抓好城市建管，城鄉(xiāng)面貌日益改善。城市建設(shè)成效顯著。落實(shí)中心城區(qū)“1+6”空間規(guī)劃，全力配合市國(guó)家高新區(qū)、釣魚臺(tái)片區(qū)等重要功能板塊建設(shè)，征收土地76萬(wàn)平方米、房屋4.24萬(wàn)平方米。大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，貫通紅星東路等一批市政道路，完成鱷湖水生態(tài)綜合整治及景觀提升工程，建成小公園20個(gè)、5G基站855座，升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)，成功創(chuàng)建5個(gè)綠色社區(qū)，城市環(huán)境更加舒適宜居。城市管理不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為抓手，大力治理“六亂”、開展“六清”，上城街道城市生活垃圾分類示范片區(qū)帶動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，常態(tài)化志愿服務(wù)成為城市一道亮麗的文明風(fēng)景線，助力市以全省第二的歷史最好成績(jī)通過(guò)國(guó)衛(wèi)復(fù)審。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，有力推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)第二輪督察交辦案件辦理，“雙碳”“雙控”工作扎實(shí)推進(jìn)，國(guó)考斷面優(yōu)良水體比例達(dá)100%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率96.7%，受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均超過(guò)90%。全面推行林長(zhǎng)制，森林蓄積量達(dá)148.88萬(wàn)立方米。
（五）全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，民生福祉更加殷實(shí)。堅(jiān)持以人民為中心，全年民生支出23.28億元、占一般公共預(yù)算支出73%，“十件民生實(shí)事”基本完成。教育事業(yè)加快發(fā)展。提高學(xué)前教育普及普惠水平，新建公辦幼兒園1所，接收小區(qū)配套幼兒園2所，新增普惠性學(xué)前教育學(xué)位1820個(gè)，圓滿完成學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)。加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)，新建源城實(shí)驗(yàn)中學(xué)，完成黃子洞小學(xué)等3所中小學(xué)校（改）擴(kuò)建工程，新增義務(wù)教育學(xué)位5430個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)“雙減”工作，全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)開展率達(dá)100%。公園西小學(xué)榮獲全國(guó)“中華魂”教育活動(dòng)先進(jìn)集體獎(jiǎng)。醫(yī)療服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)全覆蓋，東埔醫(yī)院新院建成投入使用，源西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷建項(xiàng)目全面竣工。推進(jìn)區(qū)醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，引進(jìn)學(xué)科帶頭人5名，區(qū)域內(nèi)就診率穩(wěn)定在90%以上。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，高效處置涉疫事件61件，疫情防控形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。民生保障堅(jiān)實(shí)有力。建立“面對(duì)面”解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題工作機(jī)制，主動(dòng)承接并及時(shí)解決了一批醫(yī)療、飲水、教育等領(lǐng)域問(wèn)題。縱深推進(jìn)就業(yè)三項(xiàng)工程，新增就業(yè)4350人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，東埔街道豐源社區(qū)獲評(píng)“國(guó)家級(jí)充分就業(yè)社區(qū)”。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃，圓滿完成“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”任務(wù)，發(fā)放各類社會(huì)救助和福利資金5420萬(wàn)元、保障11.7萬(wàn)人次。加強(qiáng)殘疾人、婦女兒童、退役軍人等群體合法權(quán)益保障，區(qū)政府殘疾人工作委員會(huì)獲評(píng)“全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)單位”，區(qū)婦聯(lián)獲評(píng)“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”，區(qū)工商聯(lián)獲評(píng)“全國(guó)五好”縣級(jí)工商聯(lián)，在全市率先建立退役士兵接收?qǐng)?bào)到“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)。平安建設(shè)步伐穩(wěn)健。縱深推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，持續(xù)抓好“雪亮工程”“智慧新警務(wù)”建設(shè)，鏟除惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)3個(gè)、涉惡犯罪團(tuán)伙3個(gè)。大力實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，完成區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和19項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案修編，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降20.5%和19.5%。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，有力保障了群眾“舌尖上的安全”。全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，有效處置華達(dá)萬(wàn)福基金會(huì)群體性事件，社會(huì)大局保持平安穩(wěn)定。
（六）著力強(qiáng)化自身建設(shè)，行政效能不斷提升。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷提高。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)實(shí)施“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目231項(xiàng)，推出先進(jìn)典型案例49個(gè)。深入推進(jìn)法治源城建設(shè)，辦理人大代表建議73件、政協(xié)委員提案46件，辦復(fù)率均為100%。扎實(shí)做好市領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)鎮(zhèn)包片抓落實(shí)和定點(diǎn)聯(lián)系工作，完成重點(diǎn)任務(wù)232項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，壓減“三公”經(jīng)費(fèi)8.6%，審計(jì)問(wèn)題整改率達(dá)80%。
與此同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役、基層武裝建設(shè)、外事、統(tǒng)計(jì)、移民、史志、檔案、保密、民宗、老齡等工作取得新進(jìn)步，支持工會(huì)、文聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織取得新成績(jī)。
各位代表，過(guò)去一年成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想正確指引的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是深圳大鵬新區(qū)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向所有關(guān)心和支持源城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到面臨的困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，缺少帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。二是城市首位度仍有待提升，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還存在不平衡不充分問(wèn)題，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域公共服務(wù)供給與群眾期待尚有差距。三是土地、資金、人才等發(fā)展要素瓶頸制約未能有效破解，營(yíng)商環(huán)境對(duì)比“雙區(qū)”先進(jìn)城市還有較大提升空間。四是個(gè)別干部的擔(dān)當(dāng)作為不夠，行政效能和服務(wù)發(fā)展能力仍需提高。五是受新冠病毒感染疫情、外部環(huán)境不確定等因素影響，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作難度加大。對(duì)此，我們一定高度重視，全力以赴加以解決。
二、2022年工作打算
2022年是黨的二十大召開之年，是新一屆區(qū)政府全面落實(shí)省、市、區(qū)黨代會(huì)精神的開局之年，我們將站位新起點(diǎn)、聚焦新目標(biāo)、展現(xiàn)新作為，努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
2022年區(qū)政府工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面貫徹落實(shí)省委“1+1+9”工作部署，聚焦市委賦予源城“堅(jiān)持‘快’字當(dāng)頭、實(shí)現(xiàn)又快又穩(wěn)發(fā)展，示范引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)，以“融灣”為綱、“融深”為牽引，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，持續(xù)改善民生，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，致力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游幸福源城，加快打造全市綜合樞紐、發(fā)展引擎，更好在“示范區(qū)”“排頭兵”建設(shè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，奮力在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中走在全市前列，更好服務(wù)幸福和諧美麗河源建設(shè)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
2022年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右，固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)8%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右，外貿(mào)進(jìn)出口總額保持正增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，完成市下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)和糧食生產(chǎn)目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好6方面工作：
（一）致力做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展再提速。緊緊圍繞市聚焦培育“千億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)、百億級(jí)水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、百億級(jí)先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展導(dǎo)向，筑平臺(tái)、強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，不斷提高制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。加快完善工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，大力推進(jìn)擴(kuò)園工程，力爭(zhēng)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資12.2億元、擴(kuò)園0.5平方公里以上，提高園區(qū)綜合承載力。完善園區(qū)交通、文體、醫(yī)療等公共服務(wù)配套設(shè)施，推動(dòng)一批政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理點(diǎn)進(jìn)駐園區(qū)，提升園區(qū)社會(huì)化服務(wù)水平，促進(jìn)工業(yè)園向工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變。工業(yè)園一、二期建成區(qū)突出抓好閑置土地及廠房回收，力爭(zhēng)盤活工業(yè)用地30萬(wàn)平方米以上；建成園區(qū)廠房及綜合樓項(xiàng)目，加快引進(jìn)2-3家有競(jìng)爭(zhēng)力的電子商務(wù)企業(yè)，積極引導(dǎo)研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、定制培訓(xùn)等新業(yè)態(tài)向園區(qū)聚集，打造電子商務(wù)集聚區(qū)。工業(yè)園三期突出加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，全力推動(dòng)已簽約項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。工業(yè)園四期突出抓住東江航道復(fù)航升級(jí)契機(jī)，充分發(fā)揮水運(yùn)優(yōu)勢(shì)降低企業(yè)生產(chǎn)成本，打造綠色低碳江畔產(chǎn)業(yè)城。工業(yè)園五期突出加快土地房屋征收和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用七寨湖、萬(wàn)綠湖充足的水資源和粵贛高速便利的交通條件，打造“水電融合”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。進(jìn)一步理順工業(yè)園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，在推動(dòng)全區(qū)工業(yè)項(xiàng)目入園管理的基礎(chǔ)上，探索實(shí)施“管委會(huì)+國(guó)資公司”運(yùn)營(yíng)模式，逐步實(shí)現(xiàn)園區(qū)自主運(yùn)營(yíng)、做大做強(qiáng)。
壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。積極承接“雙區(qū)”外溢產(chǎn)業(yè)資源，加快構(gòu)建以三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，全力打造省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。以工業(yè)園一、二、三期和電子科技信息產(chǎn)業(yè)園為主平臺(tái)，抓好時(shí)進(jìn)科技、安煥電子等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)京東方精電、貝仕達(dá)克等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，推動(dòng)雅達(dá)電子主板上市，打造電子信息產(chǎn)業(yè)新高地，力爭(zhēng)本年度全區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超100億元。以水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為主平臺(tái)，力促華潤(rùn)怡寶等項(xiàng)目早日動(dòng)工、加快建設(shè)，積極帶動(dòng)和同步引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套和關(guān)聯(lián)性企業(yè)入園，打造水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，力爭(zhēng)本年度全區(qū)水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)固投超5億元、產(chǎn)值超5000萬(wàn)元。以低碳產(chǎn)業(yè)園為主平臺(tái)，大力發(fā)展綠色新型建筑材料產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)特區(qū)建工科工項(xiàng)目早日動(dòng)工、加快投產(chǎn)，打造先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)新高地，力爭(zhēng)本年度全區(qū)先進(jìn)材料產(chǎn)值超28億元。
提高工業(yè)企業(yè)效益。探索建立區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)度會(huì)機(jī)制和企業(yè)獎(jiǎng)懲退出機(jī)制。加快培育新企業(yè)，堅(jiān)持項(xiàng)目為王、招商為要，打造高素質(zhì)專業(yè)化招商隊(duì)伍，探索建立“拿地即開工”模式和首席服務(wù)員制度，聚焦“專精特新”和產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)開展精準(zhǔn)招商，力爭(zhēng)引進(jìn)產(chǎn)值超10億元項(xiàng)目2個(gè)以上、稅收超千萬(wàn)項(xiàng)目6個(gè)以上。積極服務(wù)高成長(zhǎng)性企業(yè)，完善大中小企業(yè)梯度培育鏈條，力促科爾達(dá)、湖水山泉等8家小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模。大力扶持骨干企業(yè)，實(shí)行“一企一策一專班”，推動(dòng)湧嘉、易賽德等10家以上工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造，為企業(yè)提供融資、減負(fù)、穩(wěn)崗等支持，促進(jìn)骨干企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
（二）致力推進(jìn)“融灣”“融深”，構(gòu)建區(qū)域合作新格局。堅(jiān)持服務(wù)大局、發(fā)展自我，持續(xù)深化改革、擴(kuò)大開放，在主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)支持、主動(dòng)服務(wù)“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)中不斷拓展源城發(fā)展新空間，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)“雙碳”“雙控”，高標(biāo)準(zhǔn)整改中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦案件及反饋問(wèn)題。堅(jiān)持“控源、控塵、控?zé)煛保瑥?qiáng)化建筑施工揚(yáng)塵、露天焚燒等大氣污染源管控，確保空氣質(zhì)量持續(xù)保持全省前列。嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，推進(jìn)新豐江水庫(kù)流域降氮控磷，加快金竹瀝、大簡(jiǎn)河、東埔河、三王壩河4條重點(diǎn)河流治理，確保水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良。加強(qiáng)土壤污染源頭控制，嚴(yán)格農(nóng)用地安全利用和建設(shè)用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，確保全區(qū)受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達(dá)到90%以上。深入實(shí)施林長(zhǎng)制，推進(jìn)新一輪綠化河源大行動(dòng)，助力市創(chuàng)建國(guó)家森林城市。
持續(xù)推進(jìn)軟硬聯(lián)通。強(qiáng)化交通設(shè)施“硬聯(lián)通”，以市建設(shè)“米”字型現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)為契機(jī)，推動(dòng)國(guó)道G205線熱水至埔前段改線、源城港碼頭等工程建設(shè)，積極配合惠河高速主線、長(zhǎng)深高速擴(kuò)建等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。強(qiáng)化體制機(jī)制“軟聯(lián)通”，持續(xù)深化“放管服”改革和數(shù)字政府2.0建設(shè)，大力推進(jìn)商事制度改革，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，加快打造接近“雙區(qū)”水平的營(yíng)商環(huán)境。按照“財(cái)隨事轉(zhuǎn)”原則推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)放權(quán)改革，更加注重保障鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)，激發(fā)基層發(fā)展動(dòng)力。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度，增強(qiáng)區(qū)級(jí)城建平臺(tái)投融資和開發(fā)建設(shè)能力，打造一批能夠承接更多民生、城建大項(xiàng)目的國(guó)有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、稅收雙提升。
持續(xù)深化開放合作。充分借力“深莞惠+河源、汕尾”經(jīng)濟(jì)圈大平臺(tái)，深化拓展與深圳大鵬新區(qū)對(duì)口幫扶協(xié)作關(guān)系，在產(chǎn)業(yè)、科技、交通、公共服務(wù)等領(lǐng)域擴(kuò)大與“雙區(qū)”的交流合作。實(shí)施新一輪高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃和樹標(biāo)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家以上。抓好穩(wěn)外貿(mào)政策措施落地，進(jìn)一步優(yōu)化出口退稅流程，支持企業(yè)參加“粵貿(mào)全球”、廣交會(huì)等線上線下貿(mào)易平臺(tái)，開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。
持續(xù)強(qiáng)化人才支撐。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，大力實(shí)施“源智于人·城貴于才”開發(fā)三年行動(dòng)，發(fā)揮“雁歸源”服務(wù)中心、人才驛站示范帶動(dòng)作用，加快高校畢業(yè)生實(shí)訓(xùn)基地、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園等引智引才平臺(tái)建設(shè)。健全引進(jìn)培養(yǎng)人才的配套保障措施，柔性靶向引進(jìn)科技、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域“候鳥型”人才，支持大學(xué)生、返鄉(xiāng)人員、科技人才等群體在科技孵化、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域大顯身手，吸引更多高層次人才在源城扎根發(fā)展。
（三）致力加快城市建設(shè)，促進(jìn)城市能級(jí)再躍升。堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理，著力構(gòu)建“三區(qū)兩帶”城市發(fā)展格局，加快建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化都市。
優(yōu)化城市規(guī)劃布局。全面落實(shí)中心城區(qū)“1+6”空間規(guī)劃，加快完善埔前片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，提升城市綜合環(huán)境和服務(wù)功能。加快建設(shè)魅力老城，促進(jìn)上城街道、新江街道歷史文化保護(hù)傳承和現(xiàn)代生活融合發(fā)展。以打造“環(huán)鱷湖文創(chuàng)消費(fèi)圈”為抓手，串聯(lián)太平古街、東北直街等片區(qū)建設(shè)一批特色商業(yè)街區(qū)、文創(chuàng)街區(qū)、文化消費(fèi)街區(qū)，助力市開發(fā)新豐江夜游，打造更多夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)新熱點(diǎn)。加快建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)核心區(qū)，持續(xù)優(yōu)化東埔街道、源西街道城市功能和業(yè)態(tài)，聚攏中山大道、越王大道、長(zhǎng)塘路、沿江路、興源路、建設(shè)大道、永康大道商業(yè)資源，東連江東中駿商圈、北接?xùn)|源萬(wàn)達(dá)商圈，以點(diǎn)連線促面打造中心城區(qū)消費(fèi)中心和高地。
加快城市擴(kuò)容提質(zhì)。全力保障釣魚臺(tái)片區(qū)、“三橋十路”等市重要功能板塊和重大項(xiàng)目建設(shè)，拉伸城市版圖。升級(jí)改造一批老舊小區(qū)、背街小巷，規(guī)劃建設(shè)一批城市綠道、小微綠地、口袋公園，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，啟動(dòng)智能化停車升級(jí)改造項(xiàng)目，在老城片區(qū)打造1個(gè)高可靠性供電示范區(qū)。積極推動(dòng)完善城區(qū)排水、燃?xì)狻⑼ㄐ拧㈦娏Φ裙芫€建設(shè)，加快推進(jìn)南片區(qū)排水管網(wǎng)排查，促進(jìn)城市污水主管網(wǎng)與支管網(wǎng)有效對(duì)接，提高城市管線建設(shè)管理水平。
深化城市精細(xì)管理。充分學(xué)習(xí)借鑒周邊兄弟城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)理順市區(qū)城市管理體制機(jī)制，促進(jìn)“管理城市”向“經(jīng)營(yíng)城市”轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)城市發(fā)展保障能力。建立“網(wǎng)格化”巡查監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)城市環(huán)境秩序治理常態(tài)化，提高城市綠化、美化、亮化、凈化水平。鞏固提升上城街道城市生活垃圾分類示范片區(qū)成果，努力形成可推廣、可復(fù)制的垃圾分類“源城模式”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，推進(jìn)物業(yè)管理融入基層社會(huì)治理，打造共建共治共享新格局。
（四）致力挖掘城市內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)城市形象新提升。立足源城的地緣優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)，著力提升城市活力、塑造城市形象、延續(xù)城市文脈，打造居者心怡、來(lái)者心悅的魅力之城。
激發(fā)城市發(fā)展活力。持續(xù)擴(kuò)大有效投資，加快編制重大項(xiàng)目三年滾動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持實(shí)行“1+3+N”重大項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制、城建系統(tǒng)調(diào)度會(huì)議制度，充分運(yùn)用市場(chǎng)化手段解決土地、資金等難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)年度投資56.8億元的45個(gè)區(qū)級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。促旺促活商貿(mào)業(yè)，充分發(fā)揮萬(wàn)隆城、堅(jiān)基商業(yè)中心等“強(qiáng)核”引領(lǐng)作用，完善麗日購(gòu)物廣場(chǎng)、翔豐商業(yè)廣場(chǎng)等“旺點(diǎn)”配套，積極開展各類促消費(fèi)活動(dòng)，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力。整合國(guó)道G205風(fēng)光段現(xiàn)有汽車銷售企業(yè)資源，大力引進(jìn)一批新能源汽車4S店，打造汽貿(mào)服務(wù)消費(fèi)集聚區(qū)。做大做強(qiáng)旅游業(yè)，以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)為主抓手，推進(jìn)全域旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和游客集散中心建成運(yùn)營(yíng)，支持客天下、春沐源旅游小鎮(zhèn)分別創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游度假區(qū)，大力發(fā)展親子游、精品民宿等熱門業(yè)態(tài)，規(guī)劃更多“兩晚三天”“一晚兩天”經(jīng)典旅游路線，努力打造全省“頭部”生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)集群。培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，大力培育現(xiàn)代金融、高端商務(wù)、高鐵經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)，打造全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)。
塑造城市文明形象。堅(jiān)持把創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為“一號(hào)民心工程”，深入推進(jìn)文明創(chuàng)建“八大”行動(dòng)和“七大”專項(xiàng)整治提升行動(dòng)，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），進(jìn)一步豐富文明實(shí)踐志愿服務(wù)內(nèi)容和形式，著力打造新時(shí)代文明實(shí)踐源城品牌。深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，持續(xù)開展“源城好人”“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、正家風(fēng)”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高全區(qū)人民思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)以及社會(huì)文明程度。
厚植城市文化底蘊(yùn)。推動(dòng)文化設(shè)施提檔升級(jí)，打造書吧、靜吧文化一條街，擦亮“槎城書吧”品牌，積極開展槎城文化藝術(shù)節(jié)、槎城民俗節(jié)等文化惠民活動(dòng)，提升公共文化服務(wù)質(zhì)量。加快推進(jìn)大同客家文創(chuàng)園、高埔崗文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極穩(wěn)妥實(shí)施城市更新行動(dòng)，防止大拆大建，活化上城根兒片區(qū)，加強(qiáng)西門井、九重門等歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，推進(jìn)“草行丘屋”全面保護(hù)性修繕，推動(dòng)客家童謠、竹器編織入選市級(jí)非遺項(xiàng)目。深入挖掘新豐江歷史內(nèi)涵，打造源城“水主題”IP，創(chuàng)造更多特色“文化符號(hào)”。
（五）致力做好“三農(nóng)”工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興再突破。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，鞏固撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種成效，大力實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，加快糧食儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)智能化升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)，提高糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通能力，抓好重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供和質(zhì)量安全監(jiān)管，確保糧食作物播種面積2.85萬(wàn)畝、產(chǎn)量1.13萬(wàn)噸。做優(yōu)“小而精”特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展適銷對(duì)路的茶葉、花木、水果等高效農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本協(xié)同經(jīng)營(yíng)“源城蔬菜”區(qū)域公用品牌，力爭(zhēng)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)品牌、產(chǎn)品5個(gè)以上。做實(shí)“智慧農(nóng)業(yè)”，發(fā)揮春沐源智慧蔬果夢(mèng)工廠示范作用，培育壯大省級(jí)蔬菜、畜禽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，探索建立食用菌產(chǎn)業(yè)園、花卉產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，支持弘稼農(nóng)業(yè)、溫氏禽畜等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展，積極培育觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)，打造“一延二連三帶”產(chǎn)業(yè)鏈條。
優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。積極推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制和實(shí)施，埔前鎮(zhèn)突出“工農(nóng)旅融合”、源南鎮(zhèn)突出“產(chǎn)城融合”、源西街道突出“城鄉(xiāng)融合”、高埔崗街道突出“工農(nóng)旅文融合”，打造鄉(xiāng)村振興“源城樣板”。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，統(tǒng)籌抓好“廁所革命”、生活污水治理、農(nóng)村垃圾源頭分類減量和資源化利用等工作，推進(jìn)農(nóng)村水電氣網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。推動(dòng)埔前西片區(qū)“五村連片”體驗(yàn)示范帶提質(zhì)升級(jí)，加快完成東片區(qū)“智慧農(nóng)旅”示范帶建設(shè)，推進(jìn)源南下壩美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)和源西新塘“嶺南首第”文旅項(xiàng)目二期建設(shè)，力爭(zhēng)新增美麗宜居村2個(gè)以上。
促進(jìn)農(nóng)民增收致富。扎實(shí)做好駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，健全返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，深入開展“千企幫千鎮(zhèn)”“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果。探索新型經(jīng)濟(jì)組織模式，力爭(zhēng)培育新型經(jīng)營(yíng)主體6家以上。完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，加快埔前鎮(zhèn)農(nóng)村金融服務(wù)改革、源南鎮(zhèn)農(nóng)村資源盤活及股份合作改革，有序推進(jìn)普惠金融“戶戶通”工程，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投向鄉(xiāng)村振興，加大對(duì)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持力度，逐步破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。
提升鄉(xiāng)村治理水平。全面落實(shí)村（社區(qū)）書記備案和“兩委”干部人選條件聯(lián)審長(zhǎng)效機(jī)制，大力實(shí)施“1+10”黨建示范工程，不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。加快建立基層人才庫(kù)，積極開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，力爭(zhēng)培育高素質(zhì)農(nóng)民80人以上。探索建立鄉(xiāng)村治理積分制，爭(zhēng)創(chuàng)一批省級(jí)鄉(xiāng)村治理“百鎮(zhèn)千村”示范村。
（六）致力保障和改善民生，滿足群眾生活新期盼。始終堅(jiān)持心中裝著百姓，一切為了人民，把更多的財(cái)力用于發(fā)展民生事業(yè)，盡力而為、量力而行，持續(xù)辦好讓群眾得實(shí)惠的實(shí)事好事。
推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。鞏固提升“5080”攻堅(jiān)行動(dòng)成果，加快推動(dòng)?xùn)|城幼兒園、竹園幼兒園、二輕幼兒園、中山路幼兒園建設(shè)，采取多種方式不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育學(xué)位供給。深入實(shí)施“義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升”工程，擴(kuò)建區(qū)第一中學(xué)，推動(dòng)建設(shè)御龍灣小學(xué)，逐步化解“大班額”問(wèn)題。提高普通高中教學(xué)質(zhì)量，積極發(fā)展職業(yè)教育。推動(dòng)特殊教育穩(wěn)步發(fā)展。積極探索與“雙區(qū)”學(xué)校開展合作辦學(xué)，提高教育現(xiàn)代化水平。大力實(shí)施“千人護(hù)苗團(tuán)”“百個(gè)護(hù)苗隊(duì)”工程，做好青少年思想道德教育工作，優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)“雙減”政策，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。深入實(shí)施新強(qiáng)師工程，推動(dòng)中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)改革和學(xué)科帶頭人建設(shè)，以優(yōu)秀教師、優(yōu)質(zhì)教學(xué)、優(yōu)等管理“三個(gè)示范”為引領(lǐng)推動(dòng)優(yōu)良校風(fēng)建設(shè)，力爭(zhēng)打造名教師、名班主任和名校長(zhǎng)工作室30個(gè)以上。
實(shí)施健康源城行動(dòng)。啟動(dòng)省級(jí)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作，著力建設(shè)一批省、市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)村。堅(jiān)持與市錯(cuò)位融合發(fā)展，立足“市無(wú)我補(bǔ)、市優(yōu)我輔”定位，提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)，做強(qiáng)基本醫(yī)療服務(wù)、常見病診療、專業(yè)化康復(fù)三大板塊，做優(yōu)婦產(chǎn)科、心血管科、康復(fù)科等特色專科。優(yōu)化醫(yī)療資源布局，完成區(qū)人民醫(yī)院新建發(fā)熱門診（感染樓）、遷建高壓氧樓項(xiàng)目，加快區(qū)婦幼保健院二期項(xiàng)目、區(qū)疾控中心項(xiàng)目和一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）建設(shè)。深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，推動(dòng)區(qū)醫(yī)療集團(tuán)6個(gè)中心建設(shè)，加快構(gòu)建“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的醫(yī)療新格局。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面落實(shí)疫情防控措施，堅(jiān)決守住來(lái)之不易的疫情防控成果。加快推進(jìn)區(qū)體育館、體育公園等體育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，打造城市社區(qū)15分鐘健身圈。
強(qiáng)化公共服務(wù)保障。落實(shí)3.0版“促進(jìn)就業(yè)九條”，深入實(shí)施就業(yè)三項(xiàng)工程，培育微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等線上就業(yè)新業(yè)態(tài)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。大力推進(jìn)全民參保計(jì)劃，完善孤寡老人、殘疾人、留守和困境兒童等困難群體保障體系，推動(dòng)區(qū)社會(huì)福利院二期工程建設(shè)和區(qū)殘疾人康復(fù)中心擴(kuò)容，提高社會(huì)保障水平。加快推進(jìn)街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，扎實(shí)做好東埔街道永祥社區(qū)智慧養(yǎng)老社區(qū)試點(diǎn)工作。堅(jiān)持落實(shí)“面對(duì)面”解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題機(jī)制，用心用情用力解決“看病難”“飲水難”“上學(xué)難”“出行難”等群眾關(guān)心關(guān)切問(wèn)題，不斷增強(qiáng)廣大群眾的獲得感、幸福感和安全感。
維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定。樹牢底線思維，全力防范金融、債務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，深入推進(jìn)根治欠薪行動(dòng)，妥善處置房地產(chǎn)領(lǐng)域涉法涉訴問(wèn)題。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，大力實(shí)施“河安2022”、反電信詐騙等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”“食藥環(huán)”等領(lǐng)域違法犯罪行為。打好打贏安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快智慧應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化消防、道路交通、森林防火等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治，堅(jiān)決防范較大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)食品安全全鏈條監(jiān)管，爭(zhēng)創(chuàng)廣東省食品安全示范區(qū)。積極配合做好市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，強(qiáng)化人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解，確保社會(huì)大局持續(xù)平安穩(wěn)定。
同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役、基層武裝建設(shè)和雙擁共建，扎實(shí)做好外事、統(tǒng)計(jì)、移民、史志、檔案、保密、民宗等工作，更好地發(fā)揮工會(huì)、工商聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織作用，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
辦好十件民生實(shí)事。由各位代表從以下12件民生實(shí)事候選項(xiàng)目中投票選出10件：一是繼續(xù)提高底線民生保障水平。二是提高孤兒和殘疾人等困難群眾救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。四是實(shí)施公路橋梁檢測(cè)和安全保障工程。五是強(qiáng)化醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和疾病預(yù)防保障。六是提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平。七是提升公共文化藝術(shù)體育服務(wù)水平。八是繼續(xù)促進(jìn)教育均衡普惠發(fā)展。九是繼續(xù)深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程。十是提高城區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)水平。十一是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理。十二是實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)生活垃圾分類全覆蓋。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，為政之要，重在力行，貴在擔(dān)當(dāng)。我們將以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全力以赴書寫新時(shí)代源城高質(zhì)量發(fā)展答卷。
（一）提高政治站位。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨中央決策部署和省、市、區(qū)委工作要求不折不扣落到實(shí)處。
（二）依法行政提效能。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，確保各項(xiàng)工作始終在法治軌道上推進(jìn)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體意見，進(jìn)一步提升政府決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。
（三）擔(dān)當(dāng)作為抓落實(shí)。堅(jiān)持實(shí)字當(dāng)先、干字當(dāng)頭，全力做好市領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)鎮(zhèn)包片抓落實(shí)和定點(diǎn)聯(lián)系工作，堅(jiān)持落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)一”工作責(zé)任制，將事關(guān)源城未來(lái)發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)抓細(xì)抓牢，把群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)辦好辦實(shí)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，健全效能督查、跟蹤問(wèn)責(zé)、績(jī)效考評(píng)體系，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
（四）正風(fēng)肅紀(jì)守底線。牢固樹立過(guò)“緊日子”思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，把節(jié)約的經(jīng)費(fèi)用于改善民生、推動(dòng)發(fā)展。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督和保障作用，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表，藍(lán)圖繪就，唯有奮斗；揚(yáng)帆破浪，正當(dāng)其時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為加快打造全市綜合樞紐、發(fā)展引擎，更好在“示范區(qū)”“排頭兵”建設(shè)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，奮力在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中走在全市前列不懈努力，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
名詞解釋
1.“三清三拆三整治”：“三清”指清理村巷道及生產(chǎn)工具、建筑材料亂堆亂放，清理房前屋后和村巷道雜草雜物、積存垃圾，清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物；“三拆”指拆除舊房危房、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房，拆除亂搭亂建、違章建筑，拆除非法違規(guī)廣告、招牌等；“三整治”指整治垃圾、生活污水及水體污染。
2.“四好農(nóng)村路”：把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。
3.“六亂”：亂搭亂建、亂堆亂放、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂拉亂掛、亂貼亂寫亂畫、亂扔亂吐。
4.“六清”：清牌、清箱、清桿、清線、清門、清亭。
5.“雙碳”：“碳達(dá)峰”和“碳中和”。
6.“雙控”：對(duì)能源消費(fèi)的總量和強(qiáng)度進(jìn)行雙控制。
7.就業(yè)三項(xiàng)工程：“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”工程。
8.“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”：由廣東省民政廳、廣東省財(cái)政廳、廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省婦女聯(lián)合會(huì)、廣東省殘疾人聯(lián)合會(huì)于2020年11月聯(lián)合發(fā)文提出的一項(xiàng)工程。該工程提出用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)100%覆蓋。
9.“專精特新”：指中小企業(yè)具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的特征。
10.“三區(qū)兩帶”城市發(fā)展格局：活化老城歷史文化活力區(qū)、優(yōu)化北部城市功能核心區(qū)、建設(shè)南部產(chǎn)城融合示范區(qū)、打造西部健康休閑旅游功能帶和兩江濱水景觀帶。
11.中心城區(qū)“1+6”空間規(guī)劃：打造以“三江六岸”生態(tài)景觀城市功能廊道為城市核心骨架，統(tǒng)籌城市北區(qū)、老城區(qū)、江東新區(qū)、高新區(qū)、城市西部旅游產(chǎn)業(yè)帶和東源縣城六大片區(qū)發(fā)展，形成“一廊六區(qū)”的城市空間格局，引導(dǎo)城市高端服務(wù)功能沿江布局，打造具有國(guó)際品質(zhì)、地方特色的生態(tài)城市功能核心。
12.“三橋十路”：三橋指風(fēng)光大橋、新豐江渡頭大橋和緯十四路跨東江大橋（東方紅大橋），十路指莊田大道、雙下路、雙下路至東環(huán)路段、新豐江沿江北路、新豐江沿江南路、釣魚臺(tái)大道、山泉路、緯十四路西段至西環(huán)路、緯十四路跨東江大橋橋頭至東環(huán)路段、鐵路東路。
13.“1+3+N”重大項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制：指“發(fā)改+財(cái)政、自然資源、國(guó)資+其他部門”的重大項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
14.文明創(chuàng)建“八大”行動(dòng)：指網(wǎng)絡(luò)文明促進(jìn)行動(dòng)、基層公共文化服務(wù)提升行動(dòng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合治理行動(dòng)、出租汽車文明服務(wù)拓展行動(dòng)、餐飲行業(yè)文明誠(chéng)信服務(wù)行動(dòng)、傳承弘揚(yáng)好家教好家風(fēng)行動(dòng)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建提質(zhì)行動(dòng)、鄉(xiāng)村文明實(shí)踐志愿服務(wù)提升行動(dòng)。
15.“七大”專項(xiàng)整治提升行動(dòng)：指內(nèi)街小巷、住宅小區(qū)、學(xué)校周邊、集貿(mào)市場(chǎng)周邊、公園廣場(chǎng)、城鄉(xiāng)接合部、“十小”場(chǎng)所七個(gè)方面的專項(xiàng)整治行動(dòng)。
16.“1+10”黨建示范工程：以黨建工作這條主線為牽引，以土地房屋征收、農(nóng)旅融合、農(nóng)村電商、垃圾分類、網(wǎng)格管理、小區(qū)治理、志愿服務(wù)、智慧黨建、結(jié)對(duì)共建、特殊群體10方面中心工作為抓手，項(xiàng)目化打造“黨建+重點(diǎn)項(xiàng)目”“黨建+農(nóng)旅融合”“黨建+云端創(chuàng)富”“黨建+綠色生活”“黨建+蜂巢共筑”“黨建+鄰里共治”“黨建+五彩志愿”“黨建+和美社區(qū)”“黨建+紅色共建”“黨建+百老扶少”10個(gè)“黨建+”示范工程。
17.“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”：指醫(yī)保體制改革、衛(wèi)生體制改革與藥品流通體制改革聯(lián)動(dòng)。
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