源府辦函〔2022〕28號
各鎮人民政府、街道辦事處，區府直屬和中央、省、市駐源城有關單位：
經區人民政府同意，現將《源城區水生態環境保護攻堅方案》印發給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市生態環境局源城分局反映。
源城區人民政府辦公室
2022年8月26日
源城區水生態環境保護攻堅方案
為深入踐行習近平生態文明思想，全面落實省委、省政府和市委、市政府決策部署以及區委、區政府工作要求，認真抓好中央生態環境保護督察整改工作，舉一反三，加快補齊我區水生態環境短板，推動我區水生態環境持續優化，結合實際，制定本攻堅方案。
一、整治范圍及目標
2022年年底前，我區較差水體水質明顯提升，達到水質目標要求（見附件）。其中，東埔河消除黑臭，實現長制久清；三王壩河達到Ⅴ類水質；金竹瀝達到Ⅳ類水質。
二、重點工作任務
（一）加快補足生活污水處理短板，促進污水處理設施提質增效。一是推動我區生活污水治理從重心“污水處理率”向“污水收集率”轉變，實現污水處理量及入口化學需氧量濃度“雙提升”。二是對建成區各類排水單元生活污水收集管網實施排查，2022年年底前基本完成建成區各排水單元排查工作，健全和完善排水管網地理信息系統。三是推進城中村、老舊城區、城鄉接合部的生活污水收集管網建設，結合老舊小區和市政道路改造，推動支線管網和出戶管的連接建設，2022年年底前，完成寶源片區及老城西區污水治理項目（完成管網建設9公里）；2023年年底前，完成市區南部片區部分項目周邊污水收集設施建設、源城區工業園三期新增河背片區及工業園四期管網建設、源城污水處理廠擴建（3萬噸/日）等項目，努力實現污水管網全覆蓋。四是全面推進市政雨污水管道混接改造，穩步推進排水單元內部雨污管道混接改造和缺陷修復，將混接、錯排的生活污水接入市政污水管網；推進城市建成區排水管網結構性和功能性缺陷的管道維修改造，提升污水處理效能；積極推進雨污分流改造，對暫不具備雨污分流改造條件的地區，通過源頭雨水減量、溢流口改造、截流井改造、管道截流、設施調蓄等措施減少合流制排水口溢流次數；在雨污分流改造中，結合海綿城市建設理念，削減徑流和面源污染負荷。2025年年底前，改造城市污水管網18公里，新增城市配套污水管網20公里；城市生活污水集中收集率達到40%以上。（區住房和城鄉建設局牽頭，區城市管理和綜合執法局、市生態環境局源城分局配合，各鎮人民政府、街道辦事處負責落實）
我區建成的雨污管網實施定期全覆蓋清掏和疏通。（區城市管理和綜合執法局負責落實）
（二）加強生活垃圾污染治理。一是補齊生活垃圾處理設施短板，加強生活垃圾處理監管，確保城區生活垃圾轉運處置規范、有序、安全。二是規范處置生活垃圾中轉站各類廢水。三是按照市級統籌部署，配合推進市熱力發電廠（垃圾焚燒發電）項目建設，推動實現市中心城區生活垃圾減量化、資源化、無害化目標。（區城市管理和綜合執法局負責落實）
（三）綜合施策，切實改善入江支流水環境質量。一是落實我市水生態環境保護“十四五”規劃。二是督促推進東埔河、三王壩河、金竹瀝等水質較差的入江支流綜合整治工作。近期，優先開展排污口整治、完善污水管網建設等工作，避免污水直排入河，在保證出水達標的情況下，污水處理廠雨期可適當超負荷運行，減少雨期溢流量；加強環境執法，控制入河污染。遠期，持續深化雨污分流，持續開展管網排查整治，因地制宜實施生態修復，恢復河道生態環境功能，優化完善河岸、水面長效管護體系。三是高標準推進入河排污口排查整治。完善入河排污口管理清單，對超標違規排污口制定“一口一策”整改方案，依法取締飲用水水源保護區、自然保護區（核心區和緩沖區）、功能目標為Ⅱ類以上水質水域等入河排污口，倒逼區域加快控源截污，實現岸上水里“一體化”整治。（市生態環境局源城分局牽頭，區住房和城鄉建設局、區農業農村局配合，各鎮人民政府、街道辦事處負責落實）
（四）引進科技力量，配合建立東江流域水生態常態化管控機制。一是配合市級建立常態化水生態安全風險管控機制，依托專家團隊技術力量，配合實行定期調查監測和水利調度，加強監測數據研判，提供技術支撐。二是配合開展東江水生態安全風險成因和特點研究。按照市級統一部署，配合識別影響東江水文氣象和水質關鍵指標，構建東江水生態安全風險預警體系和預測預警業務化平臺，建立水生態安全長效預警機制，提升生態安全應急處置能力和科學應對能力。三是配合探索提高東江生物多樣性，提升水生態抗沖擊和緩沖能力，防止水生態功能異常。（市生態環境局源城分局牽頭，區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區城市管理和綜合執法局配合，各鎮人民政府、街道辦事處負責落實）
三、保障措施
（一）加強組織領導，強化責任落實。成立源城區水生態環境保護攻堅工作領導小組，由分管生態環境保護工作的副區長任組長，協調生態環境保護工作的區政府辦公室副主任、市生態環境局源城分局局長任副組長，源南鎮人民政府，東埔、源西、上城街道辦事處，區委宣傳部、區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區市場監督管理局、區城市管理和綜合執法局、市生態環境局源城分局、市自然資源局源城分局分管領導為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市生態環境局源城分局，辦公室主任由市生態環境局源城分局局長兼任，成員從領導小組成員單位抽調組成。
（二）充分認清形勢，切實壓實攻堅責任。第二輪第四批中央生態環境保護督察集中公開通報了一批督察典型案例，曝光了一些讓人觸目驚心的生態環境問題，給我們敲響了思想和作風上的警鐘。各鎮人民政府、街道辦事處和各責任單位要高度重視、自覺行動，認真履職，壓實責任，成立工作專班，結合督察反饋問題，舉一反三，高質高效抓好整治，進一步有效提升我區水生態環境質量。
（三）實行一事一策，全力推進攻堅任務落實。各鎮人民政府、街道辦事處和各責任單位要堅持目標導向、問題導向和底線思維，迅速啟動我區水生態環境“大攻堅”，其中，區住房和城鄉建設局負責東埔河治理專項攻堅；上城街道辦事處負責三王壩河治理專項攻堅；源南鎮人民政府負責金竹瀝治理專項攻堅。其他有關單位要全力做好相關配合工作，制定攻堅方案，確保攻堅任務高效落實，并將攻堅方案報送區水污染防治行動計劃實施工作領導小組辦公室（設在市生態環境局源城分局）備案。
（四）強化督查指導，確保攻堅取得實效。區水生態環境保護攻堅工作領導小組辦公室要發揮現有生態環境保護工作機制作用，通過聯席會議和分析研判等方式，定期研究我區水生態環境攻堅工作，督促重點任務加快落實，對責任落實不力、工作進展緩慢的責任主體進行預警約談，對不作為、亂作為、慢作為，導致我區生態環境狀況明顯惡化的，要從嚴查處、嚴肅問責、終身追責。
附件：源城區較差水體水質目標情況表
公開方式：主動公開
