源府辦〔2023〕3號
東埔街道辦事處，區府直屬有關單位：
《河源市藝術高級中學項目土地房屋征收工作實施方案》已經區人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請徑向東埔街道辦事處反映。
源城區人民政府辦公室
2023年2月15日
河源市藝術高級中學項目土地房屋征收工作實施方案
河源市藝術高級中學項目是市規劃重點建設項目，項目的實施將大力改善市的教育環境，對提升我市教育事業發展和競爭力具有重要意義。為切實做好河源市藝術高級中學項目土地房屋征收工作，促進項目順利實施，現結合實際，制定本方案。
一、實施范圍
河源市藝術高級中學項目位于東埔街道高塘村轄區，項目需征收土地10.5459公頃，其中學校面積6.5035公頃，道路面積4.0424公頃。擬征收集體土地總面積9.5969公頃，其中農用地8.3651公頃（耕地0.8243公頃、園地0.1918公頃、林地6.6824公頃、其他農用地0.6666公頃），建設用地0.9157公頃，未利用地0.3161公頃。土地房屋征收范圍涉及東埔街道高塘村紅線范圍內的土地、房屋及其他地上附著物。
二、時間要求
2023年6月底前全面完成土地房屋征收工作。
三、組織領導
為確保河源市藝術高級中學項目的土地房屋征收工作順利推進，區人民政府決定成立河源市藝術高級中學項目土地房屋征收工作現場指揮部。其組成人員名單如下：
總 指 揮：鄧 勇 區長
常務副總指揮：黎映花 副區長
副 總 指 揮：黃汝薦 市教育局副局長
朱良聰 區政協副主席、區教育局局長
鄧文俊 區政府黨組成員、辦公室主任
陳勇輝 東埔街道黨工委書記
成 員：羅超軍 市教育局基財科干部
袁國清 區府辦副主任、區信訪局局長
李萬進 東埔街道辦事處主任
李雄光 區委政法委常務副書記
劉杰鋒 區司法局局長
吳 波 區財政局局長
游遠忠 區農業農村局局長
蔡東清 市自然資源局源城分局局長
肖志誠 區房屋征收辦主任
徐國良 高塘村村支書、村主任
職責：負責審定土地房屋征收等重大方案，制定土地房屋征收工作計劃，研究處置土地房屋征收工作中遇到的征收政策不明確或特殊個案問題，檢查督促政策執行情況及工作進度，統籌協調項目實施工作確保按時完成工作任務。
領導小組下設1個辦公室（設在東埔街道辦事處）和6個工作組，各工作組從有關部門抽調人員組成，組成人員及職責如下：
?。ㄒ唬┺k公室
主 任：黎映花
副主任：黃汝薦、朱良聰、邱靜、李萬進、蔡東清、肖志誠
成 員：羅超軍、賴碧艷、黃翠芳、陳遠芳、黃倩、林劍輝、何偉華、黃建豪、邱若谷、林彩容、曾招娣
職 責：負責項目土地房屋征收相關事宜的綜合協調、財務管理、后勤保障及其他日常工作，匯總征地拆遷工作信息，并及時向指揮部報送工作進度。
?。ǘ┩恋兀ㄟw墳）房屋征收工作組
組 長：曾 崢（東埔街道黨工委副書記）
副組長：羅超軍、李敬國（區農業農村局副局長）、俞演洪（市自然資源局源城分局副局長）、李嘉尉（區房屋征收辦公室副主任）、黃達（東埔街道辦事處副主任）、黃炫文（東埔街道辦事處副主任）
成 員：程映鑫、葉勝偉、黃建豪、吳其璐、潘浩、黃文翔、高惠明、肖奇浪、李瑞光、張昊、王俊宇、賴雁華，涉地村委會兩委干部、村小組組長
職 責：負責做好土地房屋征收政策法規、補償標準的宣傳解釋工作；負責征收土地房屋的現場丈量登記、核查、地類確認、果園界址標記以及補償等相關工作；負責組織完成土地征收和土地交付工作；負責處理土地房屋征收、人員安置等問題。
（三）思想工作組
組 長：肖潤吾（東埔街道辦事處副主任）
副組長：李 欣（東埔街道黨工委宣傳委員、統戰委員）
成 員：高建強、高建雄、張柳華，涉地村委會兩委干部、村小組組長
職 責：負責及時發現項目征收過程中可能產生的風險，并做好預防措施和有關政策宣傳。
?。ㄋ模┘o律監督組
組長：余志華（東埔街道黨工委委員、紀工委書記）
成員：徐麗娜
職責：負責征收工作人員的考勤工作，對黨員干部暗中操縱、參與“三違四搶”行為、阻擾土地房屋征收工作等違紀違規行為進行查處，參與研究土地房屋征收工作中的一些重大問題。
（五）土地房屋地籍調查組
組 長：黃振業（東埔街道辦事處副主任）
副組長：黃麗霞（東埔自然資源所工作人員）
成 員：廖瑞奇、曾磊，涉地村委會兩委干部、村小組組長
職 責：負責對項目內土地房屋權屬，來源及當地村民家庭人口住房等情況進行全面調查，張榜公布等工作。
（六）維穩、司法調解工作組
組 長：吳志坤（區委政法委副書記）
副組長：袁國清（區府辦副主任、區信訪局局長）、藍映優（區司法局副局長）、繆俊鋒（東埔街道黨工委副書記、政法委員）、楊波（東埔派出所所長）、徐舜鍔（東埔派出所教導員）
成 員：黃作彪、張俊，涉地村委會兩委干部、村小組組長。
職 責：負責政策宣傳，各類爭議糾紛的調查、核實、處理工作以及項目實施過程中可能產生的風險，及時做好預防措施，維護社會和諧穩定。
（七）土地監管工作組
組 長：何碧凡（東埔街道人大工委副主任）
副組長：張志華（東埔街道辦事處綜合執法辦公室主任）
成 員：東埔街道綜合執法辦相關隊員
職 責：負責做好項目范圍內的土地監控，及時打擊“三違四搶”行為。
四、土地房屋征收和安置標準
?。ㄒ唬┱鞯匮a償標準按《河源市人民政府關于公布實施征收農用地區片綜合地價的公告》（河府〔2021〕15號）執行；其他地上附著物和青苗等補償標準按《河源市人民政府關于印發河源市市區征地補償指導標準的通知》（河府〔2017〕61號）執行。
?。ǘ┓课菡魇昭a償及安置根據《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）等法律法規及市政府相關規范性文件執行。
?。ㄈ┝粲玫匕仓冒础稄V東省征收農村集體土地留用地管理辦法（試行）》（粵府辦〔2009〕41號）和《廣東省人民政府辦公廳關于加強征收農村集體土地留用地安置管理工作的意見》（粵府辦〔2016〕30號）要求，原則上按實際征地紅線面積的10%安排留用地，經被征地村集體表決同意選擇折算貨幣補償而放棄留用地安置，則采取折算貨幣方式補償。
五、工作分工
?。ㄒ唬〇|埔街道辦事處：作為項目征收實施主體，具體負責土地房屋征收工作。
?。ǘ﹨^府辦公室：作為項目綜合協調部門，具體統籌協調各項工作，匯總并報送征地拆遷工作情況，做好后勤保障等工作。
?。ㄈ﹨^委政法委、區司法局、區信訪局：負責防控項目實施過程中可能產生的風險，積極做好預防措施，協助做好糾紛調解，維護社會穩定。
?。ㄋ模﹨^教育局：協助項目業主單位市教育局，負責資金籌措，項目配套設施的實施建設，提供該項目用地報批和辦證所需的有關批文和證明文件。
?。ㄎ澹﹨^財政局：負責項目資金籌措撥付及監督資金使用工作。
?。﹨^農業農村局：負責協助項目實施范圍內建（構）筑物類別界定。
?。ㄆ撸┦凶匀毁Y源局源城分局：負責代擬土地征收預公告和制訂土地征收補償方案；指導、協調土地征收工作。
（八）區房屋征收辦：負責代擬房屋征收補償方案，協助做好項目房屋征收的前期工作及房屋征收過程中的業務指導和監管。
六、工作經費
?。ㄒ唬┩恋胤课菡魇展ぷ鹘涃M：按照土地房屋征收補償總額的5%的標準計算（含土地房屋征收組工作人員的交通費、誤餐費、外勤補助80元/人/天、法律服務等費用），由指揮部結合實際工作進度核撥給東埔街道辦事處，由東埔街道辦事處統籌使用，列入項目成本。
?。ǘ┣灞砬逭腺M：按照實際工作量計算（地表清理經費按照土地征收面積6元/平方米計算，房屋拆除費按照15元/平方米計算），由指揮部核撥給實施單位，列入項目成本。
（三）土地監管經費：按照土地征收面積2元/平方米計算。
（四）征地服務費：按照土地征收面積1元/平方米計算。
七、資金管理
?。ㄒ唬╉椖空鞯夭疬w補償資金必須專款專用，東埔街道辦事處設立專賬，分階段報項目分管領導審核。任何單位和個人不得截留、擠占、挪用，不得抵扣任何費用，確保補償資金足額到位。
（二）項目征地拆遷補償資金，由東埔街道辦事處統計匯總報項目指揮部核實后，直接撥付至東埔街道辦事處專用賬戶。
八、工作紀律
凡參加土地房屋征收的工作人員，要嚴格依法辦事、清正廉潔，不得擅自改變補償安置標準，亂開口子；更不得徇私舞弊，弄虛作假。不按規定辦理的，予以嚴肅處理。
