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源城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)源城區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃(2021—2025年)的通知
來(lái)源:本網(wǎng)
發(fā)布時(shí)間:2023-04-06 11:17:14
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源府發(fā)〔2023〕4號(hào)


各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處),區(qū)府直屬各單位:

  《源城區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃(2021—2025年)》已經(jīng)九屆26次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)委八屆第32次常委會(huì)議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向區(qū)文廣旅體局反映。



源城區(qū)人民政府

2023年1月20日



源城區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃(2021-2025年)


  “十三五”期間,我區(qū)體育事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展,參加健身人數(shù)顯著增加,身體素質(zhì)明顯增強(qiáng);訓(xùn)練布局優(yōu)化,競(jìng)技體育人才梯隊(duì)更加科學(xué)合理,競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平持續(xù)提高;體育產(chǎn)業(yè)政策完善,市場(chǎng)管理加強(qiáng),資源配置優(yōu)化,體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;體育設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展,形成了布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)的體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

  “十四五”時(shí)期是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是推動(dòng)我區(qū)全民健身更高水平發(fā)展的重要時(shí)期。為更好滿足人民群眾的健身和健康的需求,根據(jù)《廣東省全民健身?xiàng)l例》、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全民健身實(shí)施計(jì)劃(2021—2025年)的通知》、《廣東省體育局 廣東省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<廣東省“十四五”時(shí)期全民健身場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板五年行動(dòng)方案>的通知》以及《河源市人民政府關(guān)于印發(fā)河源市全民健身實(shí)施(2021—2025年)的通知》等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施計(jì)劃。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想。

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,按照構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的要求,深入實(shí)施健康中國(guó)和全民健身國(guó)家戰(zhàn)略,加快體育強(qiáng)區(qū)建設(shè)。以滿足人民群眾精神文化生活新期待為根本目的,聚焦場(chǎng)地設(shè)施布局、科學(xué)健身服務(wù)、社會(huì)組織作用等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善我區(qū)全民健身公共服務(wù)體系,豐富全民建設(shè)公共服務(wù)供給,滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的多元化體育健身需求,提高城鄉(xiāng)居民體質(zhì)健康水平,促進(jìn)我區(qū)體育事業(yè)全面高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設(shè)幸福和諧美麗河源作出源城貢獻(xiàn)。

  (二)發(fā)展目標(biāo)。

  到2025年,源城區(qū)發(fā)展目標(biāo):一是體育強(qiáng)區(qū)框架體系基本形成。公共文化體育服務(wù)體系日趨完善,競(jìng)技體育綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),人民群眾體育健身意識(shí)普遍增強(qiáng),經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例保持在40.5%以上,體育健身成為更多人的基本生活方式。二是補(bǔ)齊公共體育場(chǎng)地設(shè)施短板,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)源城區(qū)體育館(游泳館)、體育公園和全民健身中心,人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到4平方米以上,每萬(wàn)人足球場(chǎng)地達(dá)到1塊,優(yōu)化提升15分鐘健身圈體育設(shè)施基本形成全覆蓋。以政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局更加明晰。三是場(chǎng)地設(shè)施更加均衡優(yōu)化。提高室內(nèi)健身場(chǎng)所比例,有條件的公園、綠地、廣場(chǎng)、社區(qū)建設(shè)群眾體育設(shè)施,鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)小型化、多樣化的活動(dòng)場(chǎng)館和健身設(shè)施,政府以購(gòu)買服務(wù)等方式予以支持。四是制定全民健身設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板五年行動(dòng)計(jì)劃。重點(diǎn)加強(qiáng)區(qū)體育館、游泳池等短板公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),推動(dòng)體育公園、社區(qū)體育公園、小型足球場(chǎng)、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)(室)、健身步道等建設(shè),新建居住區(qū)和社區(qū)體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%,公共體育場(chǎng)地設(shè)施開放率達(dá)到100%。五是加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員組織網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)建設(shè)。加大培訓(xùn)力度,提高服務(wù)率和科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平,每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)到2.8名,上崗率和服務(wù)水平逐漸提高。六是城鄉(xiāng)居民國(guó)民體質(zhì)測(cè)定合格率維持在90%以上。七是促進(jìn)體育與健康、文化、旅游、教育、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)融合。大力開發(fā)培育群眾體育消費(fèi)市場(chǎng),不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民體育消費(fèi)規(guī)模,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  二、主要任務(wù)

  (一)大力弘揚(yáng)源城體育文化。充分利用廣播電視、平面媒體和互聯(lián)網(wǎng)等,開辦專欄,舉辦講座,播放宣傳片、宣傳畫、音像制品,普及科學(xué)健身知識(shí),宣傳健身效果,弘揚(yáng)健康新理念。積極營(yíng)造熱愛、崇尚和參與體育健身的社會(huì)氛圍,樹立愛鍛煉、會(huì)鍛煉、勤鍛煉、爭(zhēng)貢獻(xiàn)、樂分享、重規(guī)則、講誠(chéng)信的良好社會(huì)風(fēng)尚。弘揚(yáng)奧林匹克精神和中華體育精神,大力宣傳運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化,挖掘源城傳統(tǒng)體育文化,利用足球公園等平臺(tái)引進(jìn)并舉辦全國(guó)性大型體育賽事,形成體育品牌,全面帶動(dòng)源城區(qū)全民健身體育氛圍。依托泛珠三角區(qū)域合作、粵港澳體育文化交流合作、深莞惠經(jīng)濟(jì)圈等平臺(tái),加強(qiáng)我區(qū)與周邊省市、港澳地區(qū)的體育文化交流合作,努力提升源城體育文化影響力。

  (二)廣泛組織開展全民健身活動(dòng)。積極開展群眾喜聞樂見、簡(jiǎn)便易行、豐富多彩的全民健身系列活動(dòng),打造具有一定影響力的全民健身品牌活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人群體育健身活動(dòng)均衡發(fā)展。全力推進(jìn)群眾性足球和校園足球運(yùn)動(dòng)開展,大力普及田徑、游泳、乒乓球、羽毛球、籃球、排球(氣排球)、網(wǎng)球、廣場(chǎng)舞等參與性強(qiáng)、普及面廣、健身價(jià)值高的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。推動(dòng)各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開展多層次、形式多樣的群眾體育活動(dòng),推動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校等舉辦各類體育活動(dòng)。促進(jìn)各類體育社會(huì)組織開展“一會(huì)一品”活動(dòng)。廣泛組織開展全民健身日系列健身活動(dòng)。積極推動(dòng)健身氣功項(xiàng)目進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè),開展交流展示活動(dòng)。廣泛開展校園足球活動(dòng),以校園足球聯(lián)賽為主要載體,舉辦多層級(jí)足球賽事,不斷擴(kuò)大足球人口規(guī)模,促進(jìn)足球運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。

  (三)激發(fā)和釋放各類體育社會(huì)組織活力。加強(qiáng)和完善行業(yè)體育協(xié)會(huì)、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)等各類體育社會(huì)組織建設(shè),各級(jí)各類體育社團(tuán)會(huì)員規(guī)模顯著擴(kuò)大,強(qiáng)化單項(xiàng)體協(xié)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目專業(yè)化服務(wù)能力,鼓勵(lì)支持行業(yè)體協(xié)開展“一行一品”職工體育活動(dòng)。不斷完善基層文化體育組織服務(wù)功能,培育發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)群眾自治健身組織和全民健身站(點(diǎn)),積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)等新興體育社會(huì)組織。推動(dòng)開展體育社會(huì)組織“一會(huì)一品牌”活動(dòng)。到2025年,至少完成10個(gè)區(qū)級(jí)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)。進(jìn)一步完善以區(qū)文廣旅體局、各體育社團(tuán)、體育俱樂部為主體,各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員、體育服務(wù)志愿者和各類運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目教練員、裁判員為骨干的全民健身組織網(wǎng)絡(luò),健全社會(huì)體育指導(dǎo)員注冊(cè)管理和培訓(xùn)制度,為社會(huì)體育指導(dǎo)員開展工作提供必要條件和便利。

  加強(qiáng)體育社會(huì)組織能力建設(shè),提高專業(yè)化服務(wù)水平。加強(qiáng)體育社會(huì)組織人才隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)提高負(fù)責(zé)人管理能力和水平。完善綜合監(jiān)管體系,加強(qiáng)體育部門對(duì)體育社會(huì)組織政策業(yè)務(wù)指導(dǎo)和履行相關(guān)監(jiān)管責(zé)任的職能,建立主體多元的評(píng)估監(jiān)督機(jī)制,配合民政部門開展評(píng)估、評(píng)級(jí)工作。建立第三方服務(wù)績(jī)效評(píng)估制度。

  (四)公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)更加完善。按照配置均衡、規(guī)模適當(dāng)、方便實(shí)用、安全合理的原則,科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌建設(shè)全民健身場(chǎng)地設(shè)施,全區(qū)新建或改建3個(gè)社區(qū)體育公園,6個(gè)足球場(chǎng)地,建成200公里以上的健身步道;著力構(gòu)建鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)15分鐘健身圈,合理調(diào)整適合未成年使用的體育設(shè)施器材標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)未成年體育鍛煉,增強(qiáng)未成年體質(zhì),促進(jìn)未成年身體健康。以形成區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)建有便捷、實(shí)用的基本公共體育健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)、行政村基本公共體育設(shè)施全覆蓋。新建居住區(qū)和社區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)按“室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”標(biāo)準(zhǔn)配建全民健身設(shè)施的要求,確保與住宅區(qū)主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用,不得挪用或侵占。有條件的公園、綠地、廣場(chǎng)建設(shè)群眾體育設(shè)施,鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)小型化、多樣化的活動(dòng)場(chǎng)館和健身設(shè)施,政府以購(gòu)買服務(wù)等方式給予支持。

  (五)科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)不斷完善。大力宣傳推廣科學(xué)健身方法,積極開展體質(zhì)測(cè)定和運(yùn)動(dòng)能力評(píng)估,通過對(duì)公民進(jìn)行日常體質(zhì)測(cè)試,依據(jù)個(gè)人體質(zhì)狀況提供個(gè)性化的健身指導(dǎo)服務(wù),增強(qiáng)全民健身的吸引力,不斷提高科學(xué)鍛煉水平。完善國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度,重點(diǎn)建設(shè)好區(qū)級(jí)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)指導(dǎo)站,按標(biāo)準(zhǔn)配備測(cè)試設(shè)備和專兼職工作人員。增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)能力,為群眾提供個(gè)性化運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo),建立國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),提高全民健身公共信息服務(wù)能力。鼓勵(lì)社會(huì)力量開辦體質(zhì)測(cè)定和運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)站,開展常態(tài)化測(cè)定指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)群眾體質(zhì)水平和運(yùn)動(dòng)健身狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和科學(xué)研究。協(xié)同養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好老年人健身和康復(fù)護(hù)理。完善體育信息發(fā)布制度,定期公布國(guó)民體質(zhì)測(cè)定結(jié)果,并將測(cè)定結(jié)果納入社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。 

  (六)大力推動(dòng)基本公共體育服務(wù)均等化和重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展。著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、分布合理、水平適度的全民健身公共服務(wù),推動(dòng)基本公共體育服務(wù)向農(nóng)村延伸,促進(jìn)全區(qū)基本公共體育服務(wù)均等化發(fā)展。補(bǔ)齊源城體育短板,推進(jìn)全民健身公共服務(wù)區(qū)域聯(lián)動(dòng),發(fā)揮城區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,推動(dòng)區(qū)域體育資源共建共享。充分發(fā)揮行業(yè)體育協(xié)會(huì)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工、青、婦等群團(tuán)作用,廣泛建立職工體育俱樂部和體育健身團(tuán)隊(duì),開展符合單位特點(diǎn)和職工喜聞樂見的體育健身項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)制定針對(duì)職工的體育健身指導(dǎo)方案,為職工參與體育健身提供必要的時(shí)間保障。堅(jiān)持工間(前)操制度,開展國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)和體質(zhì)測(cè)試活動(dòng)。有條件的單位可每年舉辦職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。積極開展進(jìn)城務(wù)工人員體育活動(dòng)。創(chuàng)新職工體育發(fā)展模式和基層職工體育組織形式和活動(dòng)方式,完善社區(qū)體育與職工體育互補(bǔ)機(jī)制。健全各級(jí)老年人體育協(xié)會(huì),廣泛開展經(jīng)常性的老年人體育健身活動(dòng),不斷創(chuàng)新適合老年人特點(diǎn)的體育健身項(xiàng)目和方法。公共體育設(shè)施為老年人參加體育活動(dòng)提供便利和優(yōu)惠。老年人體育協(xié)會(huì)開設(shè)體育課堂,老年人活動(dòng)中心設(shè)置適合老年人體育活動(dòng)的設(shè)施,社區(qū)服務(wù)兼顧老年人體育健身服務(wù),鼓勵(lì)、支持社會(huì)組織和個(gè)人興辦老年人體育服務(wù)機(jī)構(gòu)和體育健身設(shè)施,組織開展適合老年人的體育賽事和活動(dòng)。

  (七)扎實(shí)推進(jìn)青少年體育發(fā)展。將青少年作為實(shí)施全民健身計(jì)劃的重點(diǎn)人群,大力普及青少年體育活動(dòng),提高青少年身體素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)校體育教育,將提高青少年的體育素養(yǎng)和養(yǎng)成健康行為方式作為學(xué)校教育的重要內(nèi)容,保障學(xué)生在校的體育場(chǎng)地和鍛煉時(shí)間,把學(xué)生體質(zhì)健康水平納入工作績(jī)效考核,加強(qiáng)學(xué)校體育工作績(jī)效評(píng)估和行政問責(zé)。開展針對(duì)青少年近視、肥胖等問題的體育干預(yù),學(xué)校應(yīng)當(dāng)為特殊體質(zhì)的學(xué)生開設(shè)適合其特點(diǎn)的體育課,建議對(duì)這些學(xué)生的體育教學(xué)和考核作出合理規(guī)定。搭建青少年體育后備人才訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)體系,有計(jì)劃引進(jìn)優(yōu)秀教練員、高水平運(yùn)動(dòng)員,并鼓勵(lì)擔(dān)任校外體育輔導(dǎo)員,推進(jìn)青少年體育志愿服務(wù)體系建設(shè)。響應(yīng)國(guó)家“青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃”,大力開展陽(yáng)光體育系列活動(dòng)和主題群眾性課外體育鍛煉活動(dòng),切實(shí)保障學(xué)生每天1小時(shí)校園體育活動(dòng)時(shí)間,實(shí)施“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”,促進(jìn)青少年養(yǎng)成良好的體育鍛煉習(xí)慣。積極推進(jìn)體育俱樂部、校外活動(dòng)中心、戶外體育活動(dòng)營(yíng)地等青少年體育社會(huì)組織建設(shè)和管理人員培訓(xùn)制度。

  (八)營(yíng)造全民健身融合發(fā)展。一是深化體教融合。體教融合是黨中央促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)正確指南,必須把握好系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,按照指導(dǎo)意見從發(fā)展環(huán)境、工作機(jī)制、培養(yǎng)模式、競(jìng)賽體系以及組織實(shí)施等方面進(jìn)行,全面改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌處理好體教融合過程中的普及與提高、鍛煉與訓(xùn)練、特長(zhǎng)與專業(yè)等關(guān)系,開創(chuàng)新時(shí)代青少年體育工作新局面。二是推動(dòng)體衛(wèi)融合。探索建立體育與衛(wèi)健、疾控、醫(yī)院、社區(qū)等單位密切合行,搭建“體衛(wèi)融合”服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源共享,信息互通。三是促進(jìn)體旅融合。“十四五”期間推動(dòng)體育旅游高質(zhì)量發(fā)展,納入體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以培育事業(yè)發(fā)展新支點(diǎn),打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎,打造“一路一帶”共同拓展體旅融合空間載體,打造綜合性體育運(yùn)動(dòng)與旅游休閑空間,形成體現(xiàn)體旅融合特色的網(wǎng)紅“打卡地”開展體旅融合主題活動(dòng),滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的需要。

  (九)優(yōu)化健身休閑產(chǎn)業(yè)布局。大力發(fā)展以健身休閑業(yè)為核心的體育產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)健身休閑、競(jìng)賽表演與旅游融合發(fā)展,努力打造城區(qū)1小時(shí)體育圈,充分利用地方生態(tài)資源及體育傳統(tǒng)在廣大城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)建設(shè)和完善便利性強(qiáng)的包括全民健身設(shè)施、社區(qū)體育公園、體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、體育旅游示范基地等在內(nèi)的健身休閑產(chǎn)業(yè)功能區(qū),重點(diǎn)形成健身休閑和運(yùn)動(dòng)康復(fù)等特色產(chǎn)業(yè)組團(tuán),擴(kuò)大與全民健身相關(guān)的健身休閑、場(chǎng)館服務(wù)、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、健身培訓(xùn)和體育用品制造與銷售等體育產(chǎn)業(yè)門類規(guī)模。

  不斷完善體育消費(fèi)政策及全民健身體制機(jī)制,引導(dǎo)更多群眾參與體育健身活動(dòng),增加體育健身消費(fèi)。建立健身休閑服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范,促進(jìn)健身休閑產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。加強(qiáng)高危體育項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)安全的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化從業(yè)人員崗前安全風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急救助技能的培訓(xùn),確保將安全工作落到實(shí)處。建立健全健身休閑業(yè)相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信記錄,引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),提供多元化群眾體育健身服務(wù),提升健身休閑業(yè)服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范健身休閑市場(chǎng),加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管。

  三、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)文廣旅體局要會(huì)同有關(guān)部門、群眾組織和社會(huì)團(tuán)體共同施行。各級(jí)各有關(guān)部門要按照本實(shí)施計(jì)劃,制定本區(qū)域、本部門的全民健身實(shí)施計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。各有關(guān)部門要將全民健身工作與現(xiàn)有政策、目標(biāo)、任務(wù)相對(duì)接,按照職責(zé)分工制定工作規(guī)劃,落實(shí)工作任務(wù),加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立部門之間政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成推進(jìn)全民健身工作的強(qiáng)大合力。區(qū)文廣旅體局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施工作,會(huì)同有關(guān)部門和組織制定本地區(qū)具體實(shí)施方案,明確部門職責(zé),分解目標(biāo)任務(wù),明確工作責(zé)任。

  (二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入。區(qū)文廣旅體局要將全民健身工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加對(duì)全面健身事業(yè)的投入,對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)地開放、區(qū)全民運(yùn)動(dòng)等重大全民健身活動(dòng)給予經(jīng)費(fèi)保障。鼓勵(lì)社會(huì)各方力量積極參與,建立多元化資金籌集機(jī)制,優(yōu)化投融資引導(dǎo)政策,拓寬社會(huì)資源進(jìn)入全民健身事業(yè)的途徑,引導(dǎo)社會(huì)資金支持發(fā)展全民健身事業(yè),落實(shí)鼓勵(lì)社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人捐贈(zèng)公益事業(yè)所得稅稅前扣除政策。

  (三)完善政策法規(guī)。各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)和區(qū)有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),自覺落實(shí)《廣東省全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》等文件,切實(shí)保障公民法定權(quán)益。完善規(guī)劃與土地政策,將體育場(chǎng)地設(shè)施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,合理安排體育用地。完善體育社會(huì)組織扶持政策和管理辦法,促進(jìn)社會(huì)體育組織規(guī)范發(fā)展。建立健全全民健身執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法體系,做好全民健身活動(dòng)糾紛預(yù)防與化解工作,利用各種社會(huì)資源提供多樣化的全民健身法律服務(wù)。建立健全全民健身督導(dǎo)檢查制度,確保全民健身各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

  (四)建立評(píng)價(jià)體系。各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)和區(qū)有關(guān)部門要建立全民健身公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)制度,制訂全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)全民健身基本公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化。

  (五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)和區(qū)有關(guān)部門要加強(qiáng)全民健身志愿服務(wù)人員、社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),提高全民健身服務(wù)水平。重視對(duì)基層管理人員和工作人員中榜樣人物的培育,將全民健身人才培養(yǎng)與綜治、教育、人力資源社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生、工會(huì)、殘聯(lián)等部門的人才教育培訓(xùn)相銜接,暢通各類人才培養(yǎng)渠道。加強(qiáng)學(xué)校體育、競(jìng)技體育的后備人才培養(yǎng),為各類體育人才培養(yǎng)和發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

  (六)強(qiáng)化科技創(chuàng)新。各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)和區(qū)有關(guān)部門要實(shí)施健康科技行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)揮科技在全民健身公共服務(wù)中的引領(lǐng)作用,提高全民健身的科技含量,引導(dǎo)開發(fā)科技含量高的全民健身產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值。研究制訂健身指導(dǎo)方案、運(yùn)動(dòng)處方庫(kù)和體育健身活動(dòng)指南,開展運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,大力開展科學(xué)健身指導(dǎo),提高群眾的科學(xué)健身意識(shí)和能力水平。推進(jìn)公共體育場(chǎng)地設(shè)施、設(shè)備升級(jí)更新?lián)Q代,支持健身信息聚合、健身APP、智能健身硬件、健身在線培訓(xùn)教育等全民健身新業(yè)態(tài)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)參與全民健身科技創(chuàng)新平臺(tái)和科學(xué)健身指導(dǎo)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)全民健身科學(xué)研究和科學(xué)健身指導(dǎo)。

  (七)深化改革創(chuàng)新。各鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)和區(qū)各部門要?jiǎng)?chuàng)新全民健身管理體制和運(yùn)行機(jī)制,全面正確履行政府職能,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。建立政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相統(tǒng)一、多層次、多元化公共體育服務(wù)供給機(jī)制,暢通社會(huì)力量參與渠道,培育公共體育服務(wù)新型業(yè)態(tài),激發(fā)各類社會(huì)主體參與活力和積極性,努力形成多方共建的強(qiáng)大合力。創(chuàng)新公共體育設(shè)施管理模式,探索開展公共體育設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn),通過委托或招投標(biāo)等方式吸引有實(shí)力的社會(huì)組織和企業(yè)參與公共體育設(shè)施的運(yùn)營(yíng)。

  (八)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。區(qū)文廣旅體局要會(huì)同區(qū)有關(guān)部門不定期對(duì)《全民健身計(jì)劃(2021—2025年)》和本實(shí)施計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),建立全民健身公共服務(wù)綜合性評(píng)估機(jī)制,定期開展第三方評(píng)估和社會(huì)滿意度調(diào)查,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、建立群眾評(píng)價(jià)和全民健身實(shí)施計(jì)劃推進(jìn)情況進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估。


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