YBG-2021-006
源民〔2021〕78號
各鎮人民政府、街道辦事處：
現將《源城區80周歲以上高齡老人補（津）貼發放方案》印發你們，請認真組織落實。
源城區民政局 源城區財政局
2021年11月22日
源城區80周歲以上高齡老人補（津）貼實施方案
為提高我區高齡老人補（津）貼標準、優待水平，保障高齡老人的基本生活，推動社會福利制度由傳統補缺型向普惠型發展，根據《廣東省民政廳 廣東省財政廳 廣東省老齡工作辦公室關于建立經濟困難的高齡失能等老年人補（津）貼制度的實施意見》（粵民發〔2016〕57號）、《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省加快推進養老服務發展若干措施的通知》（粵府辦〔2019〕23號）和《河源市民政局 河源市財政局關于印發河源市高齡老人補（津）貼發放方案的通知》（河民〔2021〕92號）的有關文件要求，結合我區老年人口結構、生活現狀和保障能力，按照“低標準、廣覆蓋、可持續”的原則，制定本方案。
一、發放對象
具有源城區戶籍且年齡在80周歲（含）以上的老年人。
二、發放標準
按照老年人的不同年齡，高齡老人補（津）貼實施分檔補貼標準。
（一）80周歲至89周歲的高齡老人補（津）貼每人每月50元。
（二）90周歲至99周歲的高齡老人補（津）貼每人每月100元。
（三）100周歲以上（含100周歲）的高齡老人補（津）貼每人每月300元。
（四）100周歲以上（含100周歲）的高齡老人每人每年春節慰問金500元，于每年12月統一發放。
三、發放方式
高齡老人補（津）貼實行對象屬地化管理，由區財政局按月通過銀行社會化發放。區民政局對符合條件并申請享受高齡老人補（津）貼的老年人進行審批、匯總、造冊，并報備區財政局，按時足額撥付資金發放。
四、申報、審核、審批程序
（一）申請。申請高齡老人補（津）貼的老年人，可在滿足補貼條件的一個月前，攜帶本人的居民身份證、居民戶口簿和銀行卡原件及復印件各兩份、近期一寸免冠彩色照片兩張，向戶籍所在地的村（居）委會受理窗口提出申請。行動不便的老年人可委托近親屬代理申請、入住養老機構的特困人員可委托養老機構工作人員代理申請。委托親屬或其他人員代辦申請手續的，須提供受托人的身份證原件和復印件兩份。
（二）公示。村（居）委會接到申請并初審后，將申請人的姓名、性別、出生年月、住址等基本情況在村（居）委會公告欄公示10天。公示無異議后，簽署核實意見，上報鎮街公共服務中心。
（三）審核。鎮街公共服務中心對村（居）委會上報的資料進行審核，符合條件的簽署意見上報區民政局。
（四）審批。區民政局將鎮街公共服務中心上報的資料再次審核，對符合條件的對象進行審批。
五、動態管理和終止
（一）實行動態管理。村（居）委會要每月定期回訪，了解老人健康狀況及高齡老人補（津）貼領取情況；各鎮、街道人民政府要每半年組織一次全面核查，核查情況應于每年6月和12月書面上報區民政局；區民政局不定期入戶抽查享受對象。抽查和核查中發現的問題由區民政局予以糾正，并將情況進行公示。
（二）補貼終止。享受對象長期到外地居住的，應到戶籍所在地村（居）委會備案，并建立聯系渠道和聯系方式。享受對象確認死亡、經人民法院宣告失蹤或公安部門認定查找不到、戶籍遷出本區的，經村(居)委會和鎮街人民政府核查并上報區民政局后，從次月起停止發放高齡老人補（津）貼。
六、高齡老人補（津）貼資金的籌集和管理
（一）資金來源。高齡老人補（津）貼的資金主要來源是:區政府財政預算、上級政府財政配套補助等資金。
（二）資金分擔比例。高齡老人補（津）貼資金，按照屬地化管理由區財政承擔。源城區高齡老人補（津）貼資金來源由市財政和區財政按5：5分擔。
（三）資金管理。民政部門要認真做好申請對象的審定和資金發放工作，實行專賬管理，社會化發放；財政部門要落實資金財政預算，足額安排資金，加強資金監管。
七、具體要求
（一）加強領導。各鎮街道要高度重視、切實加強高齡老人補（津）貼工作的領導。各有關職能部門要各司其職，各負其責，民政部門要切實負起責任，發揮好綜合協調職能，積極爭取各相關部門的配合與支持，確保高齡老人補（津）貼制度順利實施。
（二）加強管理。高齡老人保障對象實施動態管理。各鎮街道要登記造冊，建立臺賬，健全檔案，建立定期抽查、核查、公示和統計報告制度，確保高齡老人補（津）貼發放工作規范有序進行。在核定低保家庭，低收入家庭等困難對象時，高齡老人補（津）貼不計入家庭收入。高齡老人補（津）貼應全額用于高齡老人本人，贍養人及其他人員不得占用、挪用，不得虛報高齡老人人數，不得瞞報或遲報去世老人情況。
（三）加強宣傳。各鎮街道要充分發揮新聞媒體的作用，加大相關政策宣傳力度，向社會公布高齡老人補（津）貼的發放范圍、標準和程序。設立舉報電話，接受群眾和輿論監督，增強工作的透明度。
本方案自2022年1月1日起施行，有效期至2024年12月31日（3年）。
本方案由區民政局負責解釋。
附件：1.《河源市民政局 河源市財政局關于印發河源市高齡老人補（津）貼發放方案的通知》（河民〔2021〕92號）.pdf
2.《源城區80周歲以上高齡老人補（津）貼申請審批表》.doc
查看解讀材料：http://ys-bakery.com/zwgk/hygq/zcjd/content/post_466785.html
