各鎮人民政府、街道辦事處，區府直屬有關單位：

經區人民政府同意，現將《源城區糧食安全責任考核工作方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

 

 

 

                               源城區人民政府辦公室

                                  2016年12月8日   

 

 

源城區糧食安全責任考核工作方案

 

為全面落實全區糧食安全主體責任，切實保障全區糧食安全，根據《廣東省人民政府關于完善糧食安全政府責任制的實施意見》（粵府[2015]101號）、《廣東省糧食安全責任考核辦法》（粵府[2016]9號）和《河源市人民政府辦公室關于修訂印發河源市糧食安全責任考核辦法的通知》（河府辦[2016]21號）精神和量化考核的工作要求，結合我區實際，制訂本方案。

一、工作機構

區政府成立源城區糧食安全責任考核工作領導小組（以下簡稱“區考核領導小組”），組長由區政府分管糧食工作的領導擔任，副組長由區府辦協調糧食工作的副主任、區發改局局長、區農業局局長、區糧食局局長擔任，成員由區發改局、區糧食局、區統計局、區財政局、區農業局、區水務局、區食藥監局、區編辦、源城國土資源分局、源城環保分局、源城工商分局分管領導擔任。領導小組下設辦公室（設在區糧食局），由區糧食局局長兼任辦公室主任，負責區糧食安全責任考核的日常工作。

二、工作分工

（一）區發改局：

1．制定與國家規劃相銜接的地方建設規劃；

2．安排相應投資滿足轄區內建設需要的。

（二）區糧食局:

1．負責全區糧食流通設施建設，引導多元化投資糧食流通基礎設施建設；

2．落實地方糧食儲備管理制度并負責組織實施；

3．負責做好糧食收購企業入市資格的審核工作；

4．制訂糧食產銷合作措施，構建與外省、市、縣的糧食產銷網絡，開拓糧源渠道；

5．加強糧情監測，建立糧情檔案；

6．加大糧食倉儲物流設施建設力度，完成“危倉老庫”維修改造工作任務；

7．完善糧食應急預案，組織應急演練；

8．加大對符合貸款條件企業自主收購糧食的支持力度；

9．建立糧食應急供應點，確保我區應急加工能力達到80噸/日；

10．糧食發生突發事件時，及時提出應對措施；

11．確保糧食市場基本穩定，維護糧食市場秩序；

12．建立糧食價格監測點，加強糧食市場監測和分析，發布糧食市場信息；

13．開展糧食工作宣傳活動；

14．落實糧食市場執法；

15．牽頭組織領導小組成員單位對全區糧食安全責任工作情況進行檢查與初評。

（三）區統計局：設立城鄉居民固定調查戶，指導調查戶建立臺賬并按時收集調查信息。

（四）區農業局：

1．編制耕地質量保護與提升規劃或方案，安排耕地質量保護與提升資金；

2．積極引導農民穩定糧食生產，確保種植面積、糧食總產量等指標任務的完成；

3．糧食生產區禁止區劃定；

4．主要糧食作物主導品種主推技術到位率，主要糧食作物耕種收綜合機械化率；

5．培育新型糧食生產經營主體及社會化服務體系。

（五）區水務局：

1．農田水務設施建設情況，農業節水重大工程建設情況；

2．持續加大農田水務設施建設投入；

3．加快推進農業節水重大工程等農田水務建設情況。

（六）區食藥監局：

1．對城區糧油生產企業和進入市場糧油產品質量監管情況；

2．糧油質量安全監管和處罰情況；

3．檢查工作相關照片。

（七）區財政局：

1．嚴格執行國家糧食相關補貼政策，確保補貼及時、足額發放；

2．出臺糧食相關補貼發放制度辦法；

3．按時完成農業三補合一政策改革；

4．負責本級年度糧食風險基金及本年度基本農田保護管理經費納入年度預算；

5．建立和完善糧食風險基金管理制度；

6．支持糧食流通設施建設；

7．落實儲備費用、利息補貼和輪換補貼。

（八）區編辦：明確區農業和糧食等行政主管部門職責。

（九）源城國土資源分局：

1．負責會同區農業、財政部門對基本農田保護面積進行管理、考核；

2．完成區人民政府當年安排的納入耕地保護考核范圍的相關耕地保護工作任務情況；

3．當年耕地保護目標責任書確定的耕地保有量情況；

4．高標準基本農田建設；

5．建立耕地質量監測網絡，安排耕地質量監測網絡建設資金；

6．建立完善我區耕地質量監測網絡，編制發布我區年度耕地質量監測報告；

7．耕地質量等級年度變化情況報告。

（十）源城環保分局：

1．制定土壤污染防治工作方案；

2．開展耕地土壤質量監測和土壤污染狀況調查及風險評估。

（十一）源城工商分局：

1．規范糧食市場經營行為，維護公平交易；

2．查處無照經營糧油行為。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各有關單位要加強對此項工作的領導，并列入本單位年度考核目標責任，確保工作順利進行。

（二）嚴格落實責任。各有關單位要研究確定責任分工，嚴格按照本《方案》明確的工作職責，對照考核任務和上級下發的考核評分標準解讀，查找問題，分析原因，補缺補漏，確保不丟分。

（三）加強工作力度。為切實做好上級對我區的考核工作，區考核領導小組辦公室要及時向領導小組負責同志反映工作進度或遇到的問題，同時加強成員單位的溝通協調，在考核階段性過程中要積極配合，如需調動人員時，各相關單位必須服從。

四、工作檢查與驗收

（一）每年由區考核領導小組對全區糧食安全責任量化考核內容實施情況進行一次驗收檢查，并進行年度初評。

（二）區考核領導小組辦公室負責收集開展全區糧食安全責任工作情況，掌握工作動態，發現問題，及時糾正。

（三）區考核領導小組將不定期對區糧食安全責任的工作情況進行專項檢查。

（四）建立通報機制，促進區糧食安全責任工作健康發展。