2023年，我社堅持以習近平法治思想為指導，在區委、區政府的堅強領導下，在區委依法治區辦的指導下，深入學習貫徹習近平法治思想及中央全面依法治國工作會議精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，嚴格按照區委、區政府關于法治政府建設的工作部署，扎實開展聯社法治工作，堅持將業務工作與法治建設工作同研究、同落實、同推進，確保中央、省、市、區法治建設的決策部署落到實處，扎實推進法治源城、依法治社建設，不斷提高依法行政工作水平，一年來無違法犯法的行為發生，為供銷事業高質量發展營造了良好的法治環境。現將2023年法治政府建設工作情況匯報如下：
一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神
（一）認真研究部署。區供銷聯社黨組書記、主任鄧偉坤多次召開黨組會議、班子會議、理論學習中心組學習會等系列會議，及時傳達學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，特別是習近平總書記在黨的二十大的重要講話精神和中央全面依法治國工作會議精神，強調全社上下要深刻把握黨的二十大報告首次單獨把法治建設作為專章論述、專門部署的重要意義，并對本年度法治建設重點工作進行安排部署，強化黨員干部法治工作的責任感和使命感，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
（二）扎實推進學法教育。緊密結合2021-2025年普法規劃內容，重點抓好憲法、民法典、黨章等法律法規學習，切實增強法治觀念。充分利用“廣東普法”、學法考試系統等平臺，嚴格落實每年1次的國家工作人員線上法治知識培訓考試，組織全體黨員干部進行政策法規學習學考，我社黨員干部每年線上學法考試及格率100%，通過以考促學，學用結合，全面提升我社黨員干部政策法規素質和學法用法能力。
（三）積極做好宣傳教育。一方面組織領導干部參加依法行政知識培訓，宣傳政策法規，增強法治意識。一方面利用單位信息宣傳欄，及時更新宣傳信息，編制《全面貫徹落實黨的二十大精神，推動供銷事業高質量發展》有關內容，推動黨的二十大關于法治建設的方針政策學習宣傳到位，同時利用一樓顯示屏進行普法宣傳，讓法治政府建設理念入腦入心，營造良好社會氛圍。
二、認真學習宣傳貫徹習近平法治思想，推動法治源城依法治社工作開展
（一）嚴格落實“第一議題”學習制度。我社把學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務，聯社主要負責同志帶頭深入學習貫徹習近平法治思想，將建設法治政府擺在工作全局的重要位置。充分利用黨組會議、主題黨日活動、“三會一課”等方式，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，傳達學習習近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神和黨的創新理論，傳達學習省委十三屆三次全會、市委八屆六次全會及區委八屆四次全會精神等，圍繞省委“1310”具體部署和市委、區委具體措施，以高質量發展為牽引，以法治為保障，扎實做好供銷各項工作，切實增強貫徹落實黨中央關于法治建設的重大決策部署的思想自覺和行動自覺，不斷提高黨員干部法治意識和法治思維。
（二）扎實做好學習讀物訂閱工作。根據區委要求和區委宣傳部統一安排，結合我社實際，及時為全體黨員干部征訂《習近平法治思想學習綱要》《習近平著作選讀》第一卷、第二卷和《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要（2023年版）》《法治日報》《南方日報》等讀物，實現了黨員干部法治思想學習材料全覆蓋，增強學法氛圍。
（三）發揮法律顧問作用。按照區政府法治建設要求，我社聘請廣東英物律師事務所律師擔任法律顧問，一方面開展有關法規宣講，提供法律咨詢服務；另一方面參與我社重大項目建設合同文書、重大事項決策等提供法律意見，確保我社“三重一大”議事規程更加合規，決策更加科學，不斷提高依法行政能力。
三、切實履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設
（一）嚴格履行推進法治建設第一責任人職責。主要領導在黨組會議上把學習貫徹習近平法治思想作為落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況的首要內容。一是健全組織機構，及時調整充實聯社法治工作領導小組，由黨組書記、主任任組長，分管領導任副組長，各股室負責人為成員，實行主要領導負總責、分管領導具體抓，業務股室、下屬部門負責人抓落實的工作機制，形成齊抓共管的工作格局。二是將法治建設納入單位年度工作計劃，列入年終領導述職內容，定期召開黨組會議，對單位法治工作進行部署，研究解決法治建設重點難點問題，推進法治政府建設扎實有效開展。
（二）發揮領導領學帶學作用。樹立法治理念，堅定法治信仰，堅持教育引導、領導引領，自覺踐行法治原則，班子領導帶頭學法守法，要求全體干部職工用法治思維武裝頭腦，提高依法履職、依法辦事能力，自覺維護法律權威。自主題教育開展以來，區供銷聯社領導班子多次開展領學帶學促學活動，如《習近平法治思想學習綱要》及《習近平著作選讀》第一卷、第二卷和《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要（2023年版）》中關于全面依法治國篇章，帶頭讀原著、學原文、悟原理，開展宣講活動，組織黨員干部交流分享學習心得體會，充分發揮示范引領作用，推動法治思想學習教育走深走實。
四、主要舉措和成效
（一）強化組織保障。我社領導班子高度重視，始終把法治建設列入總體工作安排，做到與業務同研究、同部署、同檢查、同獎懲，并將法治工作經費納入年度公用經費預算支出，促進法治建設的有效落實。結合實際制訂《區供銷聯社2023年普法依法治理工作計劃》《區供銷聯社2023年平安建設工作計劃》《區供銷社系統2023年安全生產及消防工作計劃》等，明確法治建設的目標任務、工作要求和創建措施，統一思想，明確職責，形成共識，推動各項工作有條不紊開展。按照“屬地管理、條塊結合”原則，與聯社各股室、下屬基層社、公司簽訂《2023年度區供銷社系統社會治安綜合治理目標責任書》《2023年區供銷社系統安全生產責任書》，簽訂率達100%，做到橫到邊，縱到底，一級抓一級，層層抓落實。組織全體干部職工簽訂《2023年清明森林防火承諾書》，承諾保護森林資源安全，嚴防森林火災發生。通過學用結合、普治并舉，推動落實各項法治工作，提高領導干部的法治意識和依法辦事能力。
（二）加大重點領域法治力度。一是開展打擊制售假冒偽劣商品，成立區供銷聯社農村假冒偽劣食品農資商品專項整治行動領導小組，制訂開展農村假冒偽劣食品整治工作方案，采取重點抽查、明察暗訪等方式，不定期檢查系統內的農村綜合服務社、農民專業合作社、分站門市、社屬企業等經營單位是否存在制售假冒偽劣商品等違法違規情況，要求經營戶從合規合法渠道進貨，做好商品的進銷貨管理和流通監測，把好商品質量關，確保經營商品的安全可靠，把優質安全、物美價廉商品送到農村、送進農戶，不斷提升農村商品經營管理水平。二是做好信訪維穩工作，由于供銷系統是老企業，歷史遺留問題多，退休下崗職工多，導致信訪工作壓力大，一直以來我社領導班子成員高度重視，實行分片掛鉤聯系制度，積極處理來訪來信，下訪幫助下崗困難職工解決生活疑難問題，今年來未發生過上訪、越訪事件，信訪維穩形勢持續向好。三是開展矛盾糾紛排查。我社堅持每個月開展矛盾糾紛排查調處工作，針對綜合治理發現的苗頭性問題，認真分析研判、查找原因，按照“屬地管理、分級負責”的原則，要求所屬企業、基層社對發現的問題及時進行妥善處理，從源頭上解決問題，把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態，確保供銷系統和諧穩定。
（三）努力化解歷史遺留問題。供銷社改制后，下屬公司、基層供銷社部分老舊資產存在確權難、合作糾紛等問題，形成歷史包袱。今年，在我社努力協調下，經東埔供銷社與源南鎮風光村紅石柱村小組多次協商，按照法定程序，依法依規處理解決風光分站房屋所有權及安全整治主體責任問題，有效化解消除東埔供銷社風光分站老舊危房安全隱患情況，維護供銷系統安全穩定形勢。
五、存在的不足和原因
一年來，經過全體干部職工的共同努力，我區供銷系統在推進法治政府建設工作中雖然取得了一定成績，但也存在一些不足和差距。主要表現在以下幾個方面：
（一）干部隊伍法治素質有待加強。由于歷史的原因，供銷系統部分干部職工存在年齡高、學歷低、素質差現象，隨著干部職工退休，導致一些重要業務股室缺乏專業技術人才，缺乏精通相關法律法規、具備相關經驗的專業人才，部分干部職工法治學習能力較弱，法治意識和法治能力還有待于進一步提高。
（二）法治宣傳教育力度不夠大。受限于我社普法宣傳經費和資源投入不足，一定程度上影響了普法宣傳教育的廣度、深度覆蓋面不夠，在法治宣傳渠道方面也有待拓寬，法治宣傳教育形式還比較單一，法治宣傳教育的效果不夠顯著，特別是在推廣法治建設的好做法、好經驗上仍有不足。
（三）法治建設效果有待提升。領導干部法治思維能力建設距離全面實現運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定還有一些差距。特別是供銷社改制后，下屬公司、基層供銷社部分老舊資產存在確權難、合作糾紛等遺留問題，形成歷史包袱，導致難以盤活資源推動項目促發展。如我社下屬土產日雜公司與原煙花爆竹倉庫經營者過去合作經營產生的經濟矛盾糾紛問題一直難以解決。
六、下一年度工作安排
下來，我社將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平法治思想為引領，以推進法治政府建設為目標，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入推進法治建設工作，不斷提高供銷聯社依法行政能力和水平。
一是加強學習培訓，提升干部職工依法行政能力。組織干部職工深入學習貫徹習近平法治思想，學習《中華人民共和國憲法》《民法典》《行政處罰法》和黨內法律法規，自覺學法、尊法、守法、用法，不斷提升干部職工運用法治思維和法治方式解決問題的能力，做到依法決策、依規辦事。
二是緊抓“關鍵少數”不放松，扎實推進法治建設。堅持抓領導干部這個“關鍵少數”不放松，抓實履行推進法治建設第一責任人職責，對法治建設重要工作親自安排、親自部署，定期召開會議研究解決供銷系統法治建設領域突出問題。扎實開展安全生產監督工作，持續開展矛盾糾紛排查調處工作，積極開展打擊制售假冒偽劣商品整治，不斷凈化全區農資農技行業環境，著力提升供銷系統依法履職能力，確保經營商品的安全可靠，把優質安全、物美價廉商品送到農村、送進農戶。
三是創新開展普法工作，提高法治宣傳實效。樹立法治理念，深入宣傳貫徹全面依法治國新理念新思想新戰略。在充分運用報紙雜志、廣播電視、標語橫幅等傳統媒體和方式開展法治宣傳教育的基礎上，加強網站、微信、微博等新媒體的普法宣傳，同時不斷探索新的群眾更易接受的宣傳方式，使法治宣傳教育取得實效，營造良好的社會氛圍。
