YBG-2019-002
源教〔2019〕376號
各幼兒園：
為貫徹落實省財政廳《關于建立全省學前教育生均經費撥款制度的通知》（粵財教〔2018〕336號）、市財政局市教育局《關于建立河源市學前教育生均經費撥款制度的通知》（河財教〔2019〕70號）、廣東省財政廳《關于下達2019年教育發展專項資金（推進教育現代化及農村義務教育寄宿制學校建設用途）學前教育資金的通知》（粵財教〔2019〕44號）、《廣東省教育廳關于下達2019年省級教育發展專項學前教育資金任務清單和做好經費使用和管理工作的通知》（粵教基函〔2019〕62號）等文件精神，切實加強學前教育生均經費、普惠性幼兒園專項資金等財政資金的規范使用管理，提高資金使用效益，健全學前教育經費保障體系，促進學前教育事業健康快速發展，現就進一步加強我區學前教育生均公用經費、普惠性幼兒園專項資金等財政資金規范管理使用有關事項通知如下：
一、資金用途規定
公辦幼兒園生均公用經費撥款主要用于為保障幼兒園正常運轉所需的保育教育活動和其他日常工作任務等方面支出。財政補助的公用經費不得用于財政供養人員的工資、津貼、福利、社保和住房公積金等工資福利支出；不得用于基本建設投資、償還債務、對外捐贈等方面的支出。嚴格按照有關人事編制政策要求聘用非財政供養人員，嚴格控制非財政供養人員經費支出。
對普惠性民辦幼兒園參照公辦幼兒園生均公用經費財政撥款標準給予的經費補助由民辦幼兒園統籌用于保障運行管理各項支出。
普惠性民辦幼兒園補助經費，全部用于改善辦園條件、提高教職工待遇、降低收費標準，不得用于清償債務、回報舉辦者、支付捐款、贊助投資、繳納罰款等其他用途。
學前教育專項資金主要用于我區公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園新建、改擴建及改善辦園條件項目。
二、資金使用管理原則
財政資金使用管理遵循“公平公正、分類支持、獎勵先進、突出重點、注重績效＂的原則。
三、資金監管要求
?。ㄒ唬└饔變簣@要建立完善的學前教育實名制學籍系統，確保學前教育基礎數據真實準確。
（二）各幼兒園要加強財務會計制度建設，完善經費使用內部稽核和內部控制制度，加強業務培訓，提高財務會計隊伍質量。
（三）建立“誰使用、誰負責＂的責任機制，嚴禁用于償還債務、支付利息、對外投資等支出，嚴禁超標準豪華建設。幼兒園舉辦者為生均經費、普惠性幼兒園專項資金等財政資金管理笫一責任人，園長為直接責任人，對經費申領、支出的真實性和相關資料的完整性負責。
?。ㄋ模τ谔搱?、冒領．擠占、挪用資金等行為，嚴肅查處并追究當事人和有關責任人的責任，取消有關責任人的任職資格，情節嚴重的依法處理。
（五）普惠性幼兒園要設立?？顚Ｓ每颇?，對普惠性幼兒園補助經費實行獨立核算，專款專用．
?。┇@生均經費補助、普惠性幼兒園專項資金等財政資金的幼兒園必須按照項目內容和有關財務規定，規范使用資金、確保?？顚Ｓ?，切實提高補助資金使用效益，必須遵守國家財政法律法規和財務規章制度，建立專門檔案，將資金使用等有關憑證和工作情況建檔備查，自覺接受財政、審計等部門的監督。
本通知自發布之日起實施，有效期3年，由源城區教育局負責解釋。
河源市源城區教育局
2019年8月30日
查看解讀材料：http://ys-bakery.com/zwgk/hygq/zcjd/content/post_289834.html
